Киев изменил ранее принятое решение о передаче Татарии госпакета акций ЗАО "Укртатнафта" в счет погашения долга за нефть. Татария пригрозила принять ответные меры. И теперь может спровоцировать на Украине новый бензиновый кризис.
Кременчугский НПЗ в советские времена был едва ли не единственным предприятием, способным перерабатывать высокосернистую татарскую нефть. Поэтому связи "Татнефти" и Кременчугского завода естественным образом укреплялись. Татария сначала стала соучредителем НК "Укртатнафта" — крупнейшего на Украине предприятия отрасли, а затем увеличила свою долю в уставном капитале.
ЗАО "Транснациональная финансово-промышленная нефтяная компания 'Укртатнафта'" создано в 1994 году в соответствии с указами президентов Украины и Татарии на базе Кременчугского НПЗ (Полтавская обл.). Проектная мощность предприятия — 18,6 млн т нефти в год. В 1999 году ЗАО "Укртатнафта" переработало 5,1 млн т нефти, что соответствует 29% загрузки мощностей предприятия. Прибыль ЗАО в 1999 году достигла около 100 млн гривен при уровне рентабельности около 5%. Госкомимущество Татарии владеет 28,78% акций АО "Укртатнафта". Среди владельцев значатся также корпорация "SEAGROUP International Inc." (9,96%), банк "Зенит" (8,336%), фирма "Ам РУЗ Трейдинг АГ" (8,336%).
Уже в 1994 году Кременчугский НПЗ оказался не в состоянии рассчитаться за поставки нефти. Долг в $19,8 млн (в эту сумму оценивались поставленные в 1994 году 1,8 млн т альметьевской нефти) портил настроение соучредителям "Укртатнафты" четыре года. Со временем их терпение было вознаграждено: 22 декабря 1998 года Украина решила передать Татарии в счет погашения долга госпакет акций "Укртатнафты" — 43,054% уставного фонда.
Радость Казани по поводу получения контроля над стратегически важным НПЗ была вполне понятной: за последние годы "Татнефть" приобрела и построила на Украине несколько десятков АЗС, реализующих кременчугский бензин. Власти Татарии пообещали, что не допустят перебоев с поставками нефти на "Укртатнафту", татарский президент Минтимер Шаймиев и тогдашний премьер Украины Валерий Пустовойтенко даже договорились, что будут совместно добиваться от правительства России увеличения квоты "Татнефти" на поставку нефти на Украину — с 1,8 млн до 5 млн т в год (это почти четверть добычи "Татнефти).
Но очень скоро стало ясно, что исполнять собственное решение Киев не торопится. Передача акций под разными предлогами была отложена почти на полтора года. А 7 мая 2000 года кабинет министров Украины просто отменил собственное распоряжение о передаче госпакета акций "Укртатнафты" Татарии. Свое решение Киев объяснил тем, что вопрос отчуждения принадлежащих государству акций в счет погашения задолженности украинским законодательством не урегулирован. Украинцы отказались отдать госпакет и в управление "Татнефти", отметив, что это не решит проблемы уменьшения или погашения задолженности.
Первый вице-премьер правительства Татарии Равиль Муратов, курирующий татарско-украинские контакты, немедленно отправился в Киев. По его словам, он проинформировал своего коллегу, первого вице-премьера Украины Юрия Еханурова, о возможных негативных последствиях сделанных ею шагов. "Нельзя ранее принятое решение отменять в одностороннем порядке",— подчеркнул Муратов. Сходу переубедить собеседника ему не удалось. Ехануров лишь пообещал, что украинская сторона рассмотрит возможные механизмы погашения своего долга.
Впрочем, Татария в состоянии сделать так, чтобы Киев рассмотрел эти механизмы как можно быстрее. Зависимость Украины от поставок российской нефти ни для кого не секрет, а первую скрипку в этих поставках играет "Татнефть". И ей достаточно лишь слегка утратить интерес к Кременчугскому НПЗ, чтобы на Украине разразился очередной бензиновый кризис.
ШАМИЛЬ Ъ-ИДИАТУЛЛИН, Казань