Ситуация в Шри-Ланке, где 17 лет идет гражданская война, обострилась до крайности. Треть всей ланкийской армии оказалась отрезанной от большой земли на полуострове Джафна. Ей грозит полное уничтожение от рук повстанцев из организации "Тигры освобождения Тамил Илама". Правительство со вчерашнего дня ввело в действие репрессивный закон об общественной безопасности и обратилось за помощью — в том числе военной — к мировому сообществу.
Конфликт сингальского большинства населения Шри-Ланки и тамильского меньшинства тянется с конца 50-х годов. С 1983 года он принял форму гражданской войны. 17 лет боевых действий унесли жизни более 60 тыс. человек.
"Боевой авангард" антиправительственных сил — "Тигры освобождения Тамил Илама", официально признаваемые в мире террористической организацией (в частности, именно такая оценка дается им в недавнем докладе госдепа США). "Тигры" борются за создание независимого государства — Тамил Илама — на севере и северо-востоке, где большинство населения составляют тамилы. Главная цель "тигров" сегодня — захват города Джафны на крайнем севере страны. Джафна — культурный и исторический центр ланкийских тамилов и вероятная столица предполагаемого независимого государства.
В конце 1995 года Джафна пала под ударами правительственных войск. Тогда казалось, что властям удалось взять ситуацию под контроль. Правительство президента Чандрики Кумаратунги, незадолго до того вступившей в должность, на время получило возможность вести диалог с повстанцами с позиции силы.
Но "тигры" не прекращали вооруженную борьбу. Они умело пользовались особенностями местности: весь север Шри-Ланки покрыт труднопроходимыми и совершенно непроницаемыми для наблюдения с воздуха джунглями. Густые заросли позволяют "тиграм", прекрасно знающим местность, совершать многокилометровые переходы и появляться там, где их меньше всего ждут, вплоть до города Анурадхапура, древней столицы Ланки и одного из основных туристических объектов страны.
В конце апреля "тигры" добились важной победы: они взяли базу правительственных войск в Элефант-Пасс, прикрывавшую единственный наземный путь, соединяющий полуостров Джафна с остальной территорией страны. Почти 40 тыс. солдат — а это ни много ни мало треть всех вооруженных сил Шри-Ланки — оказались отрезанными от своего командования, лишились возможности пополнять запасы продовольствия и боеприпасов, и над ними нависла угроза полного уничтожения. Противник не имеет численного превосходства (по оценкам госдепа, "тигров" всего от 8 до 10 тыс. человек), но обладает мощной артиллерией и мастерски пользуется тактикой партизанской войны. На стороне "тигров" также поддержка — пусть пассивная — местного населения.
В этой ситуации правительство было вынуждено принять ряд решительных мер внутри страны и на международной арене. Со вчерашнего дня на всей территории Шри-Ланки, где и так уже действует режим чрезвычайного положения, введен в действие так называемый закон об общественной безопасности. По этому закону запрещается любая деятельность, которая может "способствовать терроризму и мешать нормальной жизни людей". А правом решать, что именно угрожает национальной безопасности, наделяются правоохранительные органы. Им даны широкие полномочия по пресечению "антигосударственной деятельности": в частности, право конфисковывать транспортные средства и иную собственность, пресекать распространение газет, содержащих неугодные властям материалы, закрывать типографии. За властями закрепляется право "требовать услуг любого человека для обеспечения национальной безопасности".
Правительство также обратилось за помощью к Индии. В конце 80-х годов Индия уже направляла свои войска в Шри-Ланку. Тогда операция начиналась как миротворческая, с целью разведения сторон для "защиты тамильских братьев" (в Индии, помимо 100 тыс. беженцев, проживают около 50 млн собственных тамилов). Но кончилось все весьма плачевно. Оказавшись в Шри-Ланке, индийские войска вступили в прямое вооруженное противостояние именно с тамильскими "тиграми" и в итоге потеряли более тысячи солдат. А в мае 1991 года тамильская убийца-камикадзе в южноиндийском штате Тамилнад взорвала себя и премьер-министра Индии Раджива Ганди. Памятуя о столь печальном опыте, а также испытывая давление мощного тамильского лобби внутри страны, индийское правительство отвергло призыв Шри-Ланки о военной помощи, отказавшись даже принять участие в эвакуации с полуострова осажденных ланкийских военнослужащих.
Правда, глава МИД Индии Джасвант Сингх заявил вчера, что правительство срочно рассматривает "некоторые просьбы" Шри-Ланки. Но не уточнил, какие именно.
Тем временем правительство Шри-Ланки готовится спешно закупить новое вооружение и уже разослало соответствующие запросы в ряд ведущих стран--производителей оружия, включая Россию, Великобританию и Иран. Вчера правительство пошло даже на восстановление дипломатических отношений с Израилем, прерванных в 1970 году. Этот шаг также рассматривается как мера, направленная на облегчение закупок израильского оружия.
БОРИС Ъ-ВОЛХОНСКИЙ