Несмотря на уверения Киева и Вашингтона в том, что они состоят в "стратегическом партнерстве", Украина, похоже, теряет доверие США. Попытка Леонида Кучмы узаконить расширение своих полномочий при помощи "всенародного референдума" воспринята на Западе скептически. А разразившийся на прошлой неделе скандал с кредитами МВФ, полученными Нацбанком Украины обманным путем, грозит поставить крест не только на кабинете Виктора Ющенко, но и на программах украинского руководства по проведению радикальных реформ в экономике.
Откровенное стремление Леонида Кучмы добиться самых широких президентских полномочий при одновременном ограничении компетенции верховной рады грозит новым кризисом власти на Украине. На всеукраинский референдум 16 апреля, преподносимый как "народная инициатива", выносится целый ряд вопросов принципиального характера, в частности о закреплении в Конституции права президента распускать парламент. Другой вопрос референдума — о доверии к парламенту. Парламентская ассамблея Совета Европы предложила Киеву свои услуги, с тем чтобы определить соответствие организуемого плебисцита международным демократическим стандартам. Однако украинский президент не захотел, чтобы законность референдума обсуждали иностранцы, и поручил это Конституционному суду.
Успокоившиеся было после парламентского кризиса депутаты верховной рады снова заволновались. И пока не спешат утверждать программу деятельности правительства Виктора Ющенко. А это может закончиться его отставкой, о чем в начале недели заявил министр экономики Сергей Тигипко. Он напомнил об обещании премьера уйти из правительства, если оно лишится поддержки парламента.
Однако Леонида Кучму не особенно заботят домашние оппозиционеры, на которых всегда можно найти управу. Гораздо страшнее для украинского президента то, что могут потерпеть крах его предвыборные обещания превратить Украину в демократическое государство путем проведения радикальных рыночных реформ. Жесточайший удар по престижу Киева нанес МВФ. В опубликованном им на прошлой неделе меморандуме говорится о нецелевом использовании Нацбанком Украины кредитов, полученных по различным программам финансирования в 1996-1998 годах. В документе сказано, что Нацбанк ввел фонд в заблуждение, давая ложную информацию о своих валютных резервах. Имей МВФ точную информацию, то предоставляемые Украине кредиты были бы меньшего объема или их не было бы вовсе. Поэтому МВФ заморозил сотрудничество с Украиной.
Самым неприятным для Киева в этой истории стало то, что в указанный период Нацбанк Украины возглавлял нынешний премьер Ющенко. Выводы, сделанные в меморандуме МВФ, могут стать приговором премьеру и его команде, которым поручено провести на Украине радикальные экономические реформы.
Первые последствия скандала не заставили себя ждать — намеченный на 14-16 марта визит украинского премьера в США отложен. Формальный повод — трагедия на шахте имени Баракова. Однако американские СМИ утверждают, что перенос визита Ющенко связан с намерением администрации Клинтона разобраться с финансовым скандалом на Украине. Госдепартамент США поспешил объявить, что новые сроки визита Виктора Ющенко согласовываются. Правда, теперь украинский премьер отправится в США оправдываться. Представитель госдепа Джеймс Рубин подчеркнул, что "последние утверждения об использовании Киевом фондов МВФ могут заслонить другие важные вопросы, которые планировалось обсудить в ходе визита украинского премьера в Вашингтон, в том числе усилия правительства по ускорению процесса реформ".
Раздраженный таким поворотом дела Леонид Кучма заявил, что "Украина используется некоторыми политическими силами в собственных целях", увязав антиукраинскую кампанию в западной прессе с президентской кампанией в США.
КИРИЛЛ Ъ-РАЗУМОВСКИЙ, Киев, ЮРИЙ Ъ-ЧУБЧЕНКО