Вчера в Москву с очередной проверкой прибыла делегация Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) во главе с лордом Джаддом. Цель делегации — выяснить, как Москва выполняет требования Совета Европы, сформулированные на январской сессии ПАСЕ. Лорд Джадд не скрывает, что решающими при составлении отчета станут не переговоры с официальными лицами, а поездка на Северный Кавказ и встречи с жителями региона. От итогов этой поездки зависит членство России в Совете Европы.
Фактически ПАСЕ уже вынесла приговор России — отсрочено лишь его исполнение. На январской сессии в Страсбурге вопрос о приостановке членства России обсуждался достаточно серьезно. Но российская делегация сумела убедить европейцев в том, что положение будет исправлено. Москве дали время до начала очередной сессия ПАСЕ 3 апреля.
Лорд Джадд был с составе прошлой миссии ПАСЕ на Северном Кавказе и делал основной доклад на январской сессии. В окружении лорда Джадда считают, что именно его умеренный настрой спас Россию жестких санкций. В нынешний приезд парламентарии пробудут в России до 13 марта. В первые два дня состоятся встречи с представителями администрации президента, главами обеих палат Федерального собрания, руководителем МИДа, представителями МВД, Минобороны и Министерства по делам национальностей.
В Москве обеспокоены, что за оставшиеся до сессии три недели не удастся изменить впечатление европейцев о войне в Чечне. И состоявшиеся вчера первые встречи делегации ПАСЕ в Думе и Совете Федерации показали обоснованность таких опасений. Джадд не скрывал недовольства тем, как Россия выполняет условия ПАСЕ. Еропейцы, похоже, уже не верят официальным представителям Москвы. Расписание визита составлено так, чтобы окончательное мнение парламентарии могли составить не со слов официальных лиц, а по собственным впечатлениям. Поэтому главной европейцы считают поездку 11-12 марта на Северный Кавказ и встречи с представителями неправительственных организаций, гражданами, вернувшимися в Чечню, а также посещение пункта содержания временно задержанных и лагеря временно перемещенных лиц.
В прошлую поездку делегацию всячески оберегали от контактов с местным населением. За этим лично следил сопровождавший ее глава МВД России Владимир Рушайло. Теперь опекать делегатов будет спецпредставитель президента РФ по правам человека в Чечне Владимир Каламанов.
Между тем лорд Джадд успокаивал российских собеседников тем, что "европейцы не настроены враждебно по отношению к России". Он признает необходимость борьбы с терроризмом, но, борясь с ним, подчеркивает лорд Джадд, не следует смешивать террористов и мирное население. Вчера на встрече в Совете федерации он даже высказал озабоченность "сохранением чеченцев как нации".
Не меньшую тревогу вызывает у европейцев и отсутствие прогресса в переговорном процессе в Чечне, хотя резолюция ПАСЕ рекомендует России начать диалог по урегулированию ситуации. В качестве примера лорд Джадд привел переговоры Лондона с Ирландской республиканской армией, членов которой британцы тоже считают террористами. Тем не менее, подчеркнул английский парламентарий, "мы сидим сегодня за столом переговоров, и в мире был бы взрыв возмущения, если бы Британия стала бомбить Ирландию".
ЮРИЙ Ъ-ЧУБЧЕНКО