Как и предсказывал Ъ, вчера Владимир Путин был избран на пост председателя Совета глав государств СНГ. Сложнее было с обсуждением войны в Чечне, но и здесь, похоже, Москва заручилась поддержкой партнеров по СНГ, проявивших в отличие от Запада "понимание" политики России на Северном Кавказе. Такая поддержка дорогого стоит. Аванс выдан под президентство Путина, и отрабатывать его придется после 26 марта.
Уставшие от декоративности девятилетнего существования СНГ главы новых независимых государств, похоже, вновь обрели надежду на "светлое завтра" этого объединения. И связывают эту надежду с именем Владимира Путина, всячески подчеркивая его практицизм и отсутствие идеологической подоплеки в его действиях. Именно под эти качества вчера на встрече в Кремле ему и был выдан кредит.
В повестке дня встречи глав государств СНГ "в узком составе" было всего два вопроса: "О председательстве в Совете глав государств СНГ" и "О противодействии международному терроризму в свете итогов Стамбульского саммита ОБСЕ".
По первому пункту переговоры шли весь понедельник и первую половину вчерашнего дня. В ходе двусторонних встреч российского и. о. с действующими президентами сколачивалось необходимое единство (решения Совета глав государств принимаются консенсусом). Под заверения Владимира Путина "решительно преобразовать СНГ", которое, по мнению большинства лидеров, превратилось в "дискуссионный клуб".
Поддержка преемника Ельцина и была закреплена на "приватном ужине" в "Горках-9", организованном по инициативе все того же Путина, чтобы прибывшие в Москву гости могли пообщаться со своим бывшим коллегой. И не только по президентству, но и по Политбюро. Расчет был правильный. Даже если у кого-то и оставались сомнения в "правильности" кандидатуры российского и. о., в расслабляющей обстановке товарищеского ужина они пропали.
Вчера глава исполкома Содружества Юрий Яров объявил, что Владимир Путин избран председателем высшего органа СНГ. Впрочем, на всякий случай президенты договорились вновь встретиться в Москве в апреле, сразу после выборов президента России, чтобы или подтвердить полномочия нынешнего и. о., или подыскать достойную замену.
Сразу после голосования Путин, который теперь вел заседание не как "принимающий хозяин", а уже как глава Содружества, решительно перешел ко второму вопросу повестки — о войне в Чечне. Давление Запада на Москву становится все жестче. Угроза оказаться в изоляции вполне реальна: уже высказался за санкции против России Евросоюз (см. стр. 1), страны ЕС свертывают программы двустороннего сотрудничества с Россией, на очереди решение Парламентской ассамблеи Совета Европы о приостановке членства России в этой европейской организации.
В этих условиях для Путина было крайне важно обеспечить поддержку российской политики на Северном Кавказе. Тем более что чеченская кампания уже привела к резкому обострению отношений с Грузией и Азербайджаном. Чтобы не вызывать лишнего раздражения, вопрос о войне в Чечне был "упакован" во второй пункт встречи — "О противодействии международному терроризму в свете итогов Стамбульского саммита ОБСЕ". Здесь новому главе Содружества также удалось настоять на своем — под общей программой борьбы с международным терроризмом и экстремизмом подписались все страны СНГ. Принято решение о создании единого антитеррористического центра. Москва считает, что таким образом обеспечила "понимание действий российской армии в Чечне".
При этом неясно, удастся ли в отношениях с южными соседями смягчить раздражение, вызванное антитеррористической операцией России в Чечне (выражающееся во введении визового режима и обвинениях в пособничестве бандитам).
Третий вопрос возник на заседании глав государств незапланированно — его рассмотрением занимались заседающие рядом в Екатерининском зале премьеры стран СНГ. Президенты решили надавить на Путина, чтобы заставить Россию поторопиться с введением Зоны свободной торговли (ЗСТ). Пока Россия, да еще Грузия (по техническим причинам) не ратифицировали протокол об изменениях и дополнениях к соглашению о ЗСТ, принятый на прошлогоднем апрельском саммите СНГ. Москва считает, что фактически зона существует — соответствующие двусторонние соглашения есть у России со всеми странами СНГ, а у остальных друг с другом. Рамочный документ, на скорейшем вступлении в силу которого настаивали президенты, должен создать единые условия для благоприятной торговли стран Содружества на постсоветском пространстве.
Однако российские экономические ведомства считают, что после введения ЗСТ Россия на первом этапе потеряет, по разным подсчетам, от $500 млн до $5 млрд. С таким подходом борется российский МИД, убеждающий своих коллег из Минвнешторга, Минэкономики, Таможенного комитета и других ведомств в том, что чем дольше затягивается введение ЗСТ, тем дальше будут уходить от сотрудничества с Россией ее нынешние партнеры (идея создания зоны существует с 1991 года). Однако российских руководителей больше впечатляют не политические аргументы, а цифры бюджетных потерь от того, что за транспортировку собственных энергоносителей по территории государств ближнего зарубежья придется платить. На вчерашнем саммите переубедить Владимира Путина в этом вопросе не удалось. Та же война в Чечне заставляет думать в первую очередь о сегодняшнем дне, а не о перспективах.
ЮРИЙ Ъ-ЧУБЧЕНКО