Глава российского МИДа Игорь Иванов вчера провел в Москве переговоры с генсеком ОБСЕ. Эта организация остается единственной европейской структурой, где Москва может реально влиять на принятие решений. Поэтому Россия заинтересована в существенном повышении роли ОБСЕ в Европе. Однако сама ОБСЕ, похоже, к этому не стремится.
Переговоры Игоря Иванова с генсеком ОБСЕ шли без переводчика: Ян Кубиш (Jan Kubis) практически свободно говорит по-русски. Но даже это не помогло устранить всех разногласий. Уже в самом начале переговоров глава российского МИДа ясно дал понять, чего Москва ждет от ОБСЕ: "Эта организация может играть важную роль в строительстве новой Европы. У нее большие потенциальные возможности, которые, наверное, используются не в полной мере". Чтобы помочь ОБСЕ найти свое место в Европе, Россия накануне приезда господина Кубиша распространила в штаб-квартире этой организации документ с амбициозным названием "Повестка дня для ОБСЕ в XXI веке". В нем изложено то, какой видится Москве роль этой организации в Европе.
Как заявили в беседе с корреспондентом Ъ российские дипломаты, суть позиции Москвы сводится к следующему. ОБСЕ должна намного активнее заниматься вопросами европейской безопасности, не отдавая их на откуп НАТО, а не сводить свою деятельность исключительно к разрешению кризисов на пространстве бывшего СССР.
Заинтересованность Москвы в повышении роли ОБСЕ объяснима. Эта организация, где действует принцип консенсуса, остается единственной европейской структурой, на чьи решения Россия может реально влиять. Правда, и там делать это становится все труднее. На последнем совете глав МИД ОБСЕ, состоявшемся в конце прошлого года, России пришлось заблокировать принятие итогового документа, поскольку там содержались упреки в адрес России в связи с невыполнением ею своих обещаний по Чечне, а также по выводу войск с территории Грузии и Молдавии. Глава российского МИДа критиковал тогда ОБСЕ за двойные стандарты и стремление навязать свою волю другим.
Разумеется, и на вчерашних переговорах стороны не обошли чеченскую проблему. Но главный вопрос, который волнует ОБСЕ — о направлении миссии в Чечню,— остался нерешенным. Господин Кубиш лишь выразил надежду, что группа содействия ОБСЕ в Чечне "в скором будущем может перебазироваться из Москвы в эту республику". Для этого требуется "согласовать с российской стороной только технические вопросы, в том числе касающиеся безопасности".
Предложения Москвы по перестройке ОБСЕ Ян Кубиш вежливо назвал очень интересными и пообещал обсудить их в штаб-квартире организации. Однако стать "главным европейским фактором" (именно такую роль Москва пытается навязать ОБСЕ) данная организация, судя по всему, не стремится. Важнейшие для Европы решения принимаются в других организациях (ЕС и НАТО) либо в столицах ключевых государств. Судя по всему, понимает это и Москва. Поэтому, едва завершив переговоры с генсеком ОБСЕ, Игорь Иванов отправился в турне по Европе, в ходе которого встретится со своими коллегами из большинства ключевых государств континента.
ГЕННАДИЙ Ъ-СЫСОЕВ