Проект указа "О мерах по повышению собираемости налогов и других обязательных платежей и упорядочению наличного и безналичного денежного обращения"
Указ — компиляция из двух ранее существовавших по отдельности проектов указов, предусматривавших принятие комплекса мер по повышению эффективности собираемости налогов и совершенствованию наличного и безналичного денежного обращения. Предприятия и фирмы могут получать наличные средства в банках только после уплаты всех платежей в бюджет и внебюджетные фонды. При этом сумма месячных расходов на хозяйственные нужды не должна превышать одной двенадцатой части оплаченного уставного капитала (но не более 3000 минимальных заработных плат в год). Банки обязаны в семидневный срок предоставлять соответствующим налоговым органам и органам налоговой полиции по их запросам сведения об операциях их клиентов. Клиенты же при внесении в банк наличных денежных средств, превышающих 1000 минимальных заработных плат, будут обязаны представить в банк декларацию о происхождении вносимых средств. Предприятиям (за исключением предприятий розничной торговли) указ разрешает совершать расчеты наличными денежными средствами с физическими лицами на общую сумму не более 30 минимальных заработных плат по одной сделке. Вводится система предоставления деклараций, содержащих сведения о партнере по всем сделкам, объем которых превышает $100 тысяч. Предприятия будут обязаны одновременно с предоставлением годового баланса предоставить в налоговый орган специальное извещение с обязательным указанием полного названия и места регистрации их партнеров, банки и номера банковских счетов, с которых (на которые) перечислялись средства, номинальных и фактических владельцев партнеров, имеющих пай (долю в уставном или складном капитале) или голосующие акции в размере 10 и более процентов, а также места основной хозяйственной деятельности партнеров. Любая сделка, совершенная с нарушением этого требования либо с указанием ложной информации в извещении налоговой инспекции, будет признаваться недействительной (ничтожной), а предприятие — штрафоваться в размере суммы сделки. Все расчеты по сделкам должны будут осуществляться только с основных расчетных (текущих) рублевого и валютного счетов. Все сделки, в ходе исполнения которых выручка от реализации товаров (работ, услуг) и другие платежи будут перечисляться на банковские счета третьих лиц, объявляются недействительными.
Проект указа "Об усилении государственного контроля за соответствием крупных расходов на потребление фактически получаемым физическими лицами доходам"
Проект подготовлен экспертами Министерства финансов. Он вводит государственный контроль за приобретением и владением физическими лицами имуществом, к которому относятся жилые и нежилые здания, строения, сооружения и их части, земельные участки, транспортные средства, предметы антиквариата и искусства, изделия из драгоценных камней и (или) драгоценных металлов и другие ювелирные изделия, валютные ценности и ценные бумаги. Контроль государства будет распространяться на лиц, приобретающих имущество стоимостью свыше 1000 минимальных месячных зарплат (при приобретении нескольких объектов в течение календарного года рассматривается их суммарная стоимость). По требованию налоговых органов они обязаны будут заполнить декларацию, указав источники и размеры доходов или иных обстоятельств (в том числе полученных кредитов), обеспечивающих приобретение имущества. Непредоставление в срок декларации будет караться штрафом в 1000 минимальных месячных оплат труда.
Проект постановления правительства "О совершенствовании управления закрепленными в федеральной собственности акциями акционерных обществ в топливно-энергетическом комплексе Российской Федерации"
Госкомимущество впервые столкнулось с перспективой утратить монополию на представление интересов государства в акционерных обществах. В проекте постановления предусматривается распределение ответственности за состояние госимущества между несколькими десятками федеральных министерств. Инициатором административной революции выступило Министерство топлива и энергетики. Если до сих пор председатель Госкомимущества по согласованию с отраслевыми министерствами назначал в АО управляющих от государства, то в ближайшее время в топливно-энергетическом комплексе осуществлять права акционеров в части управления закрепленными в федеральной собственности акциями в компаниях будет Минтопэнерго. Минтопэнерго будет обеспечивать подбор и назначение представителей государства в компании ТЭК с предоставлением их на утверждение федерального правительства. Министерство будет обеспечивать и координацию деятельности этих представителей государства, согласовывая с соответствующими федеральными органами исполнительной власти проекты решений и позицию при их голосовании по вопросам, предусмотренным пунктом 6 указа президента от 10 июня 1994 года "О некоторых мерах по обеспечению государственного управления экономикой".