На днях в соответствии с подписанным президентом Башкортостана указом в республике начался экономический эксперимент, который, как рассчитывают местные специалисты, позволит предприятиям башкирского ТЭК снизить себестоимость и повысить конкурентоспособность своей продукции. Эксперимент будет проводиться до конца следующего месяца, и его суть состоит в снижении по взаимной договоренности цен на первичные энергоресурсы, реализуемые нефтеперерабатывающим и нефтехимическим заводам. Это можно рассматривать как попытку башкирских производителей заключить между собой джентльменское соглашение ради выживания на рынке.
Лучше меньше, но регулярно
Как сообщили Ъ в Кабинете министров Башкирии, идея и инициатива проведения эксперимента исходила от самих производителей — прежде всего от газовиков и энергетиков, страдающих от неоплаты предприятиями уже использованных на производственные нужды энергоресурсов. В республике такой страдающей стороной являются АО "Башкирэнерго" и АО "Баштрансгаз" — дочернее предприятие РАО "Газпром", для которого башкирские потребители по объему задолженности в числе первых по стране. С течением времени проблема неплатежей не становится менее острой, и, чтобы сдвинуть ситуацию с мертвой точки, газовики и энергетики решили попробовать брать с предприятий за энергию по меньшим тарифам, но гарантированно и в срок.
Речь идет в первую очередь о таких потребителях, как четыре нефтеперерабатывающие завода — Уфимский, Ново-Уфимский, АО "Уфанефтехим" и "Уфаоргсинтез", у которых цены на некоторые виды продукции на сегодня превысили уровень мировых, хотя и считаются далеко не самыми высокими в России. В эксперименте также участвуют акционерная нефтяная компания "Башнефть" и предприятия, занимающиеся следующим после нефтепереработки переделом нефтяного сырья. Это стерлитамакские заводы "Каустик", "Каучук" и Опытный нефтехимический завод, испытывающие в последнее время большие трудности в реализации своей продукции, цены на которую превышают мировые (полиэтилен, полистирол, ароматические спирты). По мнению руководителей этих предприятий, такая ситуация складывается в значительной степени из-за высоких тарифов на энергоресурсы, доля которых в себестоимости готовой продукции доходит до 45%.
На то, чтобы предприятия попробовали поработать в новых условиях, а республиканский Кабинет министров, на который возложен контроль за проведением эксперимента, проанализировал первые результаты, отпущен срок до 25 июня. В случае положительного эффекта, на что очень рассчитывают местные власти, эксперимент, очевидно, будет продлен на второе полугодие.
Конечная цель — дешевый бензин
В рамках эксперимента по заключаемым его участниками двойственным и тройственным договорам поставщики мазута и газа для выработки тепловой и электроэнергии для предприятий ТЭК пойдут на ценовые уступки с тем, чтобы предприятия-потребители, в свою очередь, смогли выборочно снизить стоимость своей продукции на 3-20%. Это позволит ускорить ее сбыт, оборот средств и компенсировать таким образом общие затраты. В частности, цены на мазут и газ будут снижены в среднем на 15-20%. Для АО "Уфанефтехим", наиболее стабильного по экономическим показателям и не имеющего больших задолженностей перед энергетиками, тарифы на природный газ окажутся ниже прежних даже на 37%, стоимость электроэнергии будет уменьшена на 47%, тепловой энергии — на 53%. Как сообщили специалисты завода, цепочка эксперимента будет начинаться с "Газпрома": для своего технологического цикла, а также для "Башкирэнерго", по взаиморасчетам НПЗ покупает природный газ по сниженным ценам у "Баштрансгаза" и "Башнефти", передает его энергетикам и, использовав полученную от них тепловую и электрическую энергию на производственные нужды, получает возможность снизить себестоимость нефтепродукции — бензинов, дизельного топлива и масел — как минимум на 3%. В результате предприятие сможет установить на свою продукцию более конкурентоспособные на российском рынке цены, благодаря чему рассчитывает увеличить объемы продаж и компенсировать затраты газовикам.
Баланс интересов будет соблюден
Для газовиков и энергетиков участие в эксперименте оказывается беспроигрышным. Это связано с тем, что рассчитываться за текущее потребление энергоресурсов предприятия будут своей продукцией по ценам, сниженным адекватно снижению тарифов на энергию. В той же части, где расчеты будут производиться деньгами, предполагаются строгие правила игры — при наличии задолженности за энергоресурсы по заключенным в рамках эксперимента договорам газовики и энергетики получают право на безакцептное списание со счетов предприятий до 10% ежедневных денежных поступлений в счет оплаты долга.
Очевидно, более сложно будет при этом соблюсти интересы третьей стороны — республиканского бюджета. До сих пор, несмотря на снижение тарифов, размер акцизов на газ оставался прежним, и в настоящий момент газовики и предприятия-потребители решают между собой вопрос, кто будет их платить. В то же время Кабинет министров республики совместно с государственной налоговой инспекцией начал прорабатывать вопрос о порядке освобождения компании "Башнефть" и АО "Баштрансгаз" от уплаты акцизов за поставляемые ими на заводы природный газ и нефть — в расчете на то, чтобы облегчить хозяйственную деятельность предприятий сейчас, а со временем компенсировать выпавшие из бюджетных доходов суммы путем увеличения объемов реализации конечной продукции. Кстати, правительство Башкирии практикует такую стратегию не первый год и имело возможность не однажды убедиться, что, понизив в разумных пределах налоги для предприятий в начале года, упущенные, казалось бы, суммы удается восполнить благодаря оживлению хозяйственной деятельности к его концу. Так дело обстоит с реанимированной благодаря продуманной экономической политике "Башнефтью", не так давно переживавшей кризисные времена. В 1995 году по решению башкирского правительства ставка акцизов на каждую тонну добываемой нефти была понижена для компании с 50 тыс. руб., установленных российским правительством, до 15 тыс. руб. Предполагается поступить так же и в нынешнем году, поскольку, по мнению местных специалистов, решать проблемы ТЭК в настоящее время можно только путем взаимных тарифных уступок и налоговых компромиссов.
ГУЛЬЧАЧАК Ъ-ХАННАНОВА