У России появился новый инструмент давления на Белоруссию. В 2009 году Минск снизил закупки российского газа на 16%. Это на 20% меньше контрактных объемов, но без штрафных санкций страна может недобрать только 10%. Пока "Газпром" претензий к Белоруссии не предъявлял. Но может выдвинуть их в качестве аргумента в очередных переговорах — например, в ответ на требование Минска устранить монополию "Газпрома" на рынке Белоруссии.
Вчера "Прайм-ТАСС" со ссылкой на Национальный статистический комитет Белоруссии сообщил, что в 2009 году Белоруссия купила 17,57 млрд кубометров газа, что на 20,13% меньше, чем было запланировано в соответствии с топливным балансом Союзного государства Белоруссии и России на 2009 год. По сравнению с 2008 годом объем закупленного газа сократился на 16,4%. Эти данные подтверждает и ежеквартальная отчетность "Газпрома", опубликованная в понедельник. Согласно контракту между "Газпромом" и "Белтрансгазом", штрафные санкции за недобор газа должны выплачиваться в случае нарушения границы take or pay в 90% законтрактованного объема. До настоящего времени "Газпром" не предъявлял официальных претензий в связи с недобором Белоруссией газа в 2009 году.
На 1 января 2010 года Белоруссия не имела просроченной задолженности за российский газ, поставленный в 2009 году по средней цене $148 за тыс. кубометров, пояснили в статистическом комитете. Существовавшая в прошлом году задолженность объясняется тем, что Белоруссия ежемесячно оплачивала газ исходя из среднегодовой цены в $150 за тыс. кубометров, хотя юридически оплата по среднегодовой цене не была оформлена дополнительным соглашением к контракту. А в соответствии с контрактом цена газа для Белоруссии в первом квартале 2009 года составляла около $210 за тыс. кубометров, во втором квартале — около $158, в третьем — $115, в четвертом — $122. Исходя из средней цены неустойка Белоруссии за недобор газа может составить $325 млн.
Вчера в "Газпроме" отказались комментировать ситуацию. Один из менеджеров пояснил, что накануне выплаты последнего транша ($625 млн) за 12,5% акций "Белтрансгаза" "совершенно нет смысла обострять отношения с Минском". "Газпром" планировал перечислить деньги в феврале. После этого российская монополия консолидирует 50% акций "Белтрансгаза" и сможет претендовать на более весомое участие в управлении компанией. Пока у "Газпрома" возникают трудности с проведением решений через совет директоров "Белтрансгаза".
Эксперты считают, что "Газпром" не применит штрафные санкции к Белоруссии. Старший аналитик "Арбат Капитала" Виталий Громадин поясняет, что монополия относит Белоруссию "к странам со слабой экономикой". Глава East European Gas Analysis (США) Михаил Корчемкин приводит параллель с Украиной, которую лично премьер Владимир Путин обещал не штрафовать за недобор газа.
Но отношения Москвы и Минска могут обостриться. Вчера заместитель министра иностранных дел Белоруссии Андрей Евдоченко заявил, что страна не согласна с существованием монополии "Газпрома" при поставках российского газа в страну в рамках единой таможенной территории, которая должна начать функционировать с 1 июля. По словам чиновника, правительства стран Таможенного союза поручили экспертам "устранить все препятствия во взаимной торговле". "Первый раунд переговоров экспертов состоялся, второй раунд запланирован на 1-2 марта. Все стороны составили свои перечни претензий и направили их в секретариат комиссии Таможенного союза,— пояснил господин Евдоченко.— В этом списке стоит и претензия по монополии "Газпрома"". Именно эту монополию как причину всех бед белорусский МИД предлагает устранить.