В феврале 1996 года швейцарский концерн Glencore International AG (держатель контрольного пакета АО "Дальполиметалл") потребовал от властей Приморского края предоставления "Дальполиметаллу" налоговых льгот. В случае отказа швейцарцы грозились прекратить осуществление проекта реконструкции сырьевой базы предприятия (стоимостью $32,7 млн). В середине этой недели Приморское законодательное собрание удовлетворило требования Glencore, до минимума снизив "Дальполиметаллу" ставки местных налогов.
Уставный капитал ОАО "Дальполиметалл" (г. Дальнегорск, Приморский край) — 232,3 млн руб., номинал акции — 1000 руб. Основные акционеры: группа компаний, интересы которой представляет швейцарский концерн Glencore International AG (51%), и трудовой коллектив (4,8 тыс. человек, 30%). Предприятие является монополистом федерального значения в добыче и переработке полиметаллических руд, производстве металлического свинца, висмута, цинка. В 1995 году предприятие понесло убытки в размере 12 млрд руб. Кредиторская задолженность — 36,5 млрд руб. Капиталовложения в производство за последние три года сократились в 6,4 раза.
В январе 1996 года номинальный держатель контрольного пакета акций "Дальполиметалла" — концерн Glencore International AG — представил собственный проект реконструкции предприятия. Проект был принят, впору было начинать конкретную работу по его осуществлению. Однако подведение итогов деятельности предприятия в 1995 году заставило швейцарцев призадуматься. Сохранение прежних условий хозяйствования грозило "Дальполиметаллу" в 1996 году убытками в размере 41 млрд руб., а общий дефицит оборотных средств должен был составить 95 млрд руб. Glencore заявил о намерении осуществить свой проект только "при условиях создания прогнозируемой экономической ситуации" и потребовал для дальнегорского предприятия льготного налогообложения.
Доводы швейцарской стороны убедили приморских законодателей. В начале этой недели Приморская дума постановила сроком на 5 лет предоставить "Дальполиметаллу" следующие налоговые льготы: ставка налога на недра по месторождениям, для разработки которых предназначены инвестиции, снижена до 2%; ставки налогов на имущество и на пользователей автодорог снижены до 1,2 и 0,4%. Администрации Дальнегорска рекомендовано освободить предприятия горнорудной отрасли района от уплаты налога на имущество и налога на прибыль в части средств, зачисляемых в городской бюджет. При этом освобождение от второго налога возможно при условии направления прибыли предприятия на развитие своей инженерной и социальной инфраструктуры. К тексту постановления прилагается аналитическая записка, объясняющая решение законодательного собрания желанием избежать социального кризиса ("Дальполиметалл" — градообразующее предприятие Дальнегорска). Ну а возможные потери бюджета приморских законодателей не пугают. Напротив, в случае успеха проекта Glencore эксперты пророчат рост поступления налогов и платежей во внебюджетные фонды от "Дальполиметалла" до 193 млрд руб. ежегодно (то есть в 9,3 раза выше, чем в 1995 году). Дополнительные налоговые поступления будут также получены от предприятий, деятельность которых связана с дальнегорским предприятием, — за счет обеспечения их текущей деятельности и сокращения кредиторской задолженности "Дальполиметалла".
ДЕНИС Ъ-ДЕМКИН, ВАДИМ Ъ-БРАТУХИН