начальник администрации Северного морского пути
— Минтранс рассчитывает с 2003 года наращивать объемы морских перевозок в Арктике. При этом тарифы на ледовую проводку по Северному морскому пути с января выросли примерно в три раза, что скорее способствует спаду перевозок. На чем основаны оптимистические прогнозы?
— На арктическом побережье и его шельфах сосредоточено около 80% разведанных запасов газа, почти 75% запасов нефти. Даже если при их освоении компании только половину будут экспортировать через СМП, работы флоту хватит. Далеко вперед заглядывать не хочу, но увеличить примерно вдвое, до 3 млн т в год, объем перевозок можно. Приведу один пример. Месторождения севера Якутии долго готовились к освоению, но в прошлом году уже дали первую нефть на СМП. В ближайшей перспективе — рост перевозок тимано-печорской нефти через порт Варандей. Мы ожидаем здесь к 2004 году объемов примерно в 1,5 млн т. После утверждения концепции развития СМП в правительстве можно говорить о конкретных сроках и объемах грузов из других регионов.
Что касается роста тарифов, то это мера вынужденная. Новых ледоколов мы не получали с 1989 года. Государственные дотации необходимы на достройку ледокола "50 лет Победы". Замечу, что тарифы на ледовую проводку часто не поднимались, как бы сложно флоту ни было. Их индексировали вслед за инфляцией. Причем поднимали тарифы с учетом каждого конкретного груза. Например, для грузов северного завоза повышения не произошло.
— Можно ли ожидать снижения тарифов в 2005 году, когда ледокол "50 лет Победы" спустят на воду?
— Этот вопрос решит правительство. Но не думаю, что обратное снижение будет значительным. Оно будет зависеть от уровня роста перевозок по Северному пути.
— Возможное увеличение перевозок международных транзитных грузов из Европы в Азию обсуждается с 1987 года. Однако его так и не происходит. Почему иностранные суда не заходят на СМП?
— На данный момент мы решили административные вопросы, позволяющие иностранным судам заходить на Северный морской путь при условии, что эти суда будут выполнять требования наших морских служб. Прецеденты уже были, наши ледоколы проводили по СМП одиночные суда. Заходить к нам они не боятся. Другое дело, что существуют барьеры для грузоотправителей, которые они переступить не решаются.
— Но ведь "Норильский никель" возит свою продукцию. Разве администрация СМП не может дать такого же информационного обеспечения страховщикам, как норильскому комбинату?
— Сокращение перевозок по СМП сказалось на всей его инфраструктуре. Например, нет возможности предоставить иностранному судну гарантии ремонтно-технического обеспечения в арктическом порту. Есть и бытовые риски. Раньше в случае необходимости заболевшего моряка можно было с помощью авиации доставить на стационарное лечение на берег. Сейчас на СМП такая возможность есть не всегда. Да и сами больницы на севере давно оставляют желать лучшего.
— Когда эти проблемы могут быть решены?
— Однозначный прогноз сейчас давать преждевременно. Вся инфраструктура СМП взаимосвязана. Снижение перевозок влечет за собой сокращение инфраструктуры. Но даже если государственного финансирования не будет, компании, заинтересованные в перевозках экспортной продукции из северных регионов, помогут решить многие вопросы. В ближайшее время рост перевозок СМП прогнозируется, исходя из потребностей российских компаний.
Отмечу, что в расчете на разовые заходы судов с международными грузами нет смысла вкладывать большие деньги в СМП. Мы сможем для своих партнеров обеспечить ледокольную проводку в любой точке коридора, но она будет нерентабельна либо для ледокола, либо для перевозчика. Стоимость проводки одного судна дедвейтом 25 тыс. т будет достигать $100 тыс. Другое дело, когда ледокол, проводя судно на восток, может спланировать свою работу так, чтобы встретить перевозчика, следующего на запад. Наша администрация сможет планировать перевозки, рассредоточить ледокольный флот по трассе, для каждого из них выбрать наиболее выгодные глубины и маршрут.
— Минтранс сейчас уже готовит проект принципиально нового ледокола. Когда он будет готов и что будет собой представлять?
— Нам нужен атомный ледокол принципиально новой конструкции, чтобы он мог работать и на морских трассах, и в устьях сибирских рек. В общем, чтобы мог менять осадку. Строить один ледокол новой конструкции невыгодно, поэтому нужна серия из четырех ледоколов. Головной, по нашим оценкам, будет стоить около $260 млн, остальные — $235 млн. Хотим построить его к 2009 году, в текущем просим из резервного фонда Минтранса 3,2 млн руб. на предпроектную подготовку.
Интервью взял СЕРГЕЙ Ъ-ЧЕРЕШНЕВ