Совет федерации одобрил 25 ноября федеральный бюджет России на 2010 год и согласился с основными параметрами бюджета на последующие два года. Исходя из главного финансового документа страны, бюджет до 2012 года будет дефицитным – при этом планируется сокращение дефицита до 3% ВВП. Министр финансов Алексей Кудрин не исключил, что при благоприятной цене на нефть уже в 2012 году российский бюджет может стать бездефицитным, а первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев призвал воспользоваться выпавшим "исторически важным шансом".
Сенаторы на заседании Совета федерации приняли бюджет России на 2010 год. Как поясняли ранее в правительстве, рассматриваемый бюджет предусматривает детальное планирование лишь на будущий год, тогда как на 2011 и 2012 годы сформулированы "основные параметры". В целом бюджет "посткризисного развития и социальной стабильности" будет дефицитным: доходы в 2010 году составят 6 трлн 950 млрд руб., а расходы – 9 трлн 886,9 млрд руб. Таким образом, дефицит бюджета планируется на уровне 2 трлн 936,9 млрд руб. (6,8% ВВП). Вместе с тем, в продолжении данного трехлетнего периода обещано сокращение дефицита до 3% ВВП уже в 2011 году.
Покрывать дефицит бюджета предполагается из средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния, что приведет к их опустошению в 2010 году. Правда начиная с 2013 года, обещают в Минфине России, Резервный фонд вновь начнет пополняться. Рост ВВП в 2010 году ожидается на уровне 1,6% и уже 3% в 2012 году. Среди значимых проектов, финансирование которых заложено в документе, фигурируют, в частности, Олимпийские игры в Сочи, саммит АТЭС во Владивостоке в 2012 году и Универсиада-2013 в Казани. Расходы увеличились на такие направления, как нацбезопасность, образование, культура, здравоохранение и спорт.
Тем временем глава Минфина РФ Алексей Кудрин, выступая на финансовом форуме, предсказал возможное улучшение финансовых показателей бюджета к 2012 году. В случае, если цена за баррель нефти приблизится к $100, в 2012 году российский бюджет, по его словам, уже может быть бездефицитным: "Мы можем прийти к бездефицитному бюджету в случае более благоприятной ситуации. Поэтому в принципе ситуация, когда мы придем в течение ближайших трех лет к бездефицитному бюджету, возможна, но если цена на нефть будет существенно выше". Однако саму возможность такого устойчивого поведения цены на нефть в течение трех лет Кудрин поставил под сомнение.
По мнению же первого зампреда ЦБ Алексея Улюкаева, у России в настоящий момент появились реальные шансы снизить бюджетный дефицит по сравнению с другими странами. Высокий бюджетный дефицит наряду с низкими процентными ставками обернулся для многих стран, по словам Улюкаева, необходимостью выбора между этими двумя проблемами и поиска компромисса: "Снижая бюджетный дефицит, они создают проблемы ликвидности, а повышая процентные ставки, они удваивают эту проблему". Правительству не стоит, по его мнению, упускать "исторически важный шанс", когда возможно при снижении дефицита бюджета не создавать проблем с ликвидностью.