Нью-йоркскую штаб-квартиру ООН осаждают толпы журналистов: начались переговоры между Ираком и ООН по резолюции #986 Совета безопасности. Документ позволяет иракцам экспортировать нефть на $2 млрд в течение полугода, а на вырученные средства закупать продовольствие и медикаменты — все под неусыпным ооновским контролем. Ранее Багдад категорически отказывался обсуждать резолюцию, утверждая, что она грубо ущемляет его суверенитет.
Последним перышком, переломившим верблюжье упрямство Багдада, стала экономическая блокада со стороны ранее дружественной Иордании: венценосный тезка Саддама король Хуссейн взял курс на двухкратное сокращение экспорта в Ирак, назначив премьером проклятого Багдадом (за критику в его адрес) Абдула Кабарити. Более того, иорданский король открыто подружился с иракской оппозицией и планирует в этом месяце встретиться в Британии с ее лидерами. В дипломатических кругах ходят слухи, что ЦРУ предложило Амману начать антисаддамовское вещание, открыв офис для иракской оппозиции. В общем, Саддам лишился одного из своих последних влиятельных друзей, а проблем заметно прибавилось. Фактически он загнан в угол, и выход один — смирить гордыню.
Похоже, смирил. Но многие члены СБ ООН (во главе с США) по-прежнему в этом сомневаются. Они считают, что Багдад надеется смягчить резолюцию в ходе переговоров, и настаивают на неизменности каждого ее параграфа.
Глава иракской делегации Абдаль Амир аль-Анбари (опытный дипломат, юрист с гарвардским дипломом, представлявший Ирак в ООН в годы войны в Персидском заливе, ныне — постпред Багдада в ЮНЕСКО) перед началом заседания дал оптимистичный прогноз — переговоры будут успешными, если в диалог Ирака с ООН "никто не вмешается". Уточнив, что прежние претензии к резолюции Багдад снимает (в частности, согласен треть доходов от экспорта отдавать на компенсацию ущерба пострадавшим от войны в Персидском заливе и большее количество нефти экспортировать через Турцию, а не через иракский порт Мина аль-Бакр). Абдаль Амир аль-Анбари сообщил, что переговоры продлятся дней 7-10, и в случае успешного исхода вскоре последует их финальный или полу-финальный раунд.
Похоже, переговоры просто обречены на успех, и Ирак (прежде крупнейший после Саудовской Аравии нефтеэкспортер) вернется на мировой рынок после пятилетней паузы. В пользу этого говорит и поддержка резолюции со стороны Лиги арабских государств (поддержали даже Кувейт и Саудовская Аравия), и готовность ОПЕК созвать спецсессию для обсуждения гарантий квот — в случае если Ирак возвращается на рынок. Такая лояльность вполне объяснима. Очередь за компенсациями ущерба от иракской агрессии в Заливе очень длинная: частные лица и корпорации, а также 80 стран (в Компенсационную комиссию при ООН уже поступило заявок на $180 млрд, в том числе и от России). Если Ирак примет условия резолюции, за первый год комиссия получит $1,2 млрд.
Исполнительный секретарь компенсационной комиссии Карлос Алзамора считает, что Бутрос Гали может пойти на увеличение количества разрешенной к продаже резолюцией СБ нефти (по сегодняшним ценам сумма в $2 млрд предполагает ежедневную продажу Ираком 700 тыс. баррелей нефти, до войны в Заливе он продавал 3 млн баррелей). Резолюция дает такую возможность: в параграфе 11 говорится, что генсек по прошествии первых 90 дней поставок нефти доложит СБ, достаточно ли разрешенное к продаже количество для покрытия гуманитарных нужд. Если генсек сочтет, что нет, сумма может быть увеличена.
В том, что Ирак возвратится на нефтяной рынок, нефтедельцы мало сомневаются: за последние недели цены на нефть упали. От ОПЕК уже ожидают соответствующего изменения квот. Что же касается полной отмены антииракских санкций, то это дело более отдаленного будущего. Такая отмена возможна лишь при выполнении Багдадом всех требований других резолюций СБ ООН.
ВАЛЕРИЯ Ъ-СЫЧЕВА