Еврокомиссия опубликовала список авиакомпаний, которым до 2012 года надо будет снизить объемы выбросов углекислого газа в атмосферу. Это нужно, чтобы бесплатно получить квоты на выбросы, которые вводятся в ЕС с 1 января 2012 года. В список попали все российские авиакомпании, летающие в Европу, в том числе "Аэрофлот". Запрет полетов в Европу грозит авиаперевозчикам, только если они будут злостно уклоняться от покупки квот, а их цена будет не так велика — несколько десятков евро за рейс, поясняют эксперты.
В субботу в официальном журнале ЕС была опубликована директива Еврокомиссии, содержащая список авиакомпаний, которым будет необходимо снижать объемы выбросов углекислого газа в атмосферу. Это делается в рамках подготовки к введению ЕС системы квотирования выбросов углекислого газа самолетами, которая вступит в силу с 2012 года. Система разрабатывалась еще в 2004-2006 годах, решение о ее введении было зафиксировано директивами Еврокомиссии от 19 ноября 2008 года и 16 апреля 2009 года. Как и в случае с промышленными выбросами, система основана на торговле квотами, 85% которых предоставляются авиакомпаниям бесплатно, а еще 15% выставляются на конкурс. Цена квоты привязана к цене на нефть, на 2012 год сертификат на одну тонну выбросов обойдется авиакомпании в €14. Штраф за неуплату квоты составит €100 за тонну.
В директиве Еврокомиссии указывается, что до 31 августа все перечисленные в приложенном списке авиакомпании должны будут передать европейским авиавластям планы по введению мониторинга выбросов. Каждый авиаперевозчик для удобства закреплен за авиационными властями страны ЕС, в которую совершает больше всего полетов, например, "Аэрофлот", "Сибирь" и ГТК "Россия" — за Германией, а "Трансаэро" — за Испанией. До 31 августа этого года авиакомпании должны предоставить властям "своей" страны информацию о количестве выбросов и план действий по введению системы их постоянного мониторинга. Большинство стран по просьбам авиаперевозчиков продлили срок предоставления документов (например, Германия — на шесть недель, а Англия — до ноября). Авиакомпаниям, которые не смогут удовлетворить условиям нового законодательства, будут временно запрещены полеты в страны ЕС.
В опубликованный вчера список включено около 4 тыс. авиакомпаний (учитывая транспортную и малую авиацию, а также эксплуатантов вертолетов), в их числе почти все крупнейшие мировые авиаперевозчики, в том числе Lufthansa, KLM, Qantas. В список вошли все авиакомпании, совершавшие полеты в страны Евросоюза с 1 января 2006 года. В нем есть все российские авиакомпании, летающие в Европу. Включены в список и российские госструктуры, эксплуатирующие авиатехнику, в частности МЧС и МВД.
В российских авиакомпаниях "Ъ" рассказали, что готовятся к введению новых правил. "Мы подготовили всю необходимую информацию и документы и до 31 августа отправим ее в Евросоюз",— пояснил пресс-секретарь "Трансаэро" Сергей Быхал, добавив, что авиаперевозчик нанял для разработки плана сокращения количества выбросов специализированную американскую компанию. В "Аэрофлоте" "Ъ" также сообщили, что готовят документы для ЕС и сдадут их в срок. По словам источника в одной из авиакомпаний, против введения ЕС новых правил в одностороннем порядке протестовала Международная ассоциация воздушного транспорта (IATA). Но, по словам заместителя директора подразделения по охране окружающей среды IATA Квентина Броуэлла, претензии ассоциации сводятся к тому, что список компаний опубликован слишком поздно и в нем много неточностей. "Например, в него включены авиакомпании, которые не летают в ЕС, или, наоборот, авиакомпании, которые летают в ЕС, не упомянуты",— сказал он вчера "Ъ".
Глава аналитического отдела агентства "Авиапорт" Олег Пантелеев уверен, что крупные российские авиакомпании не столкнутся с отменой полетов — им просто нужно будет оплачивать квоты. "Реально запретят полеты только тем, кто будет злостно уклоняться от оплаты квот и штрафов",— соглашается юрист Baker & Mckenzie Сергей Ситников. При этом господин Пантелеев уточняет, что даже тем авиакомпаниям, которым не хватит бесплатных квот, при своевременном оформлении документов платить надо будет немного, например, квоты на рейс Франкфурт--Москва обойдутся в €60. Компании, опоздавшие с покупкой квот, будут платить уже более ощутимую сумму — в случае с тем же рейсом примерно €750.