— Ваш прогноз на четвертый квартал: продолжится ли рост экспорта и если да, то в каких областях?
— В ближайшие два месяца внешняя торговля будет находиться под влиянием разнонаправленных факторов. Внешний фактор складывается относительно благоприятно. После нескольких лет глубокой депрессии можно ожидать, что объем международной торговли топливно-сырьевыми товарами, на долю которых приходится значительная часть российского экспорта, значительно возрастет при одновременном увеличении соответствующих мировых цен. На сохранении по крайней мере нынешних темпов роста экспорта может сказаться и внутренний сезонный фактор: традиционно в конце финансового года закрываются внешнеторговые контракты. С другой стороны, непрекращающееся увеличение производственных издержек и рост валютного курса рубля вызвали падение эффективности экспорта, что уже сказалось на замедлении темпов его роста. Так, в третьем квартале экспорт увеличился лишь на 14% по сравнению с 20,7% во втором квартале и 37,3% в первом. Последнее снижение уровня ставок экспортного тарифа частично компенсировало потери экспортеров, однако ситуация принципиально не изменилась. Необходимо более радикально сокращать вывозные пошлины. Речь прежде всего идет о двойном снижении экспортных пошлин на нефть — с 20 ЭКЮ до 10 ЭКЮ. Иначе можно ожидать в 1996 г. не увеличения, а уже сокращения экспорта основных сырьевых товаров. Спад же экспорта готовой продукции можно приостановить за счет создания действенной системы господдержки экспорта, в том числе путем страхования и гарантирования экспортных кредитов.
— Как на динамику импорта повлияет готовящееся введение защитных мер?
— Защита внутреннего рынка от недобросовестной иностранной конкуренции приобретает все большую актуальность. По заявлениям ряда российских производителей (их поступило в МВЭС уже порядка 15), в Россию хлынул поток товаров или по демпинговым ценам, или субсидируемых правительствами иностранных государств. В то же время российский экспорт подвергается в ряде случаев тарифным и количественным ограничениям и даже дискриминации в результате использования торговыми партнерами России защитных процедур, принятых в ГАТТ/ВТО. Только в ЕС завершены или находятся в стадии расследования 14 антидемпинговых процедур. Членом ВТО Россия пока не является, но находится на стадии принятия в эту организацию. Поэтому вполне возможно разработать такие защитные процедуры, которые бы полностью соответствовали нормам и принципам международной практики, положениям ГАТТ/ВТО. Уже сейчас (13 октября) принят закон "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности", в котором есть статья о защитных мерах в отношении импорта товаров. Правительство также приняло ряд нормативных документов, заложивших основы для защиты российских производителей. Надеемся на плодотворное сотрудничество с законодательной властью в этом вопросе.