Сегодня мы открываем новую рубрику: торгово-экономические связи России с отдельными регионами. Почему для начала выбран Ближний Восток? Не потому, что это крупнейший перекресток умерших и живущих цивилизаций, и не из любви к Книге Книг. Все куда прозаичнее. Эволюция товарооборота России со странами этого региона прекрасно иллюстрирует общие изменения, происшедшие во внешней торговле. Маршрут этих изменений: от гигантских объектов сотрудничества типа Асуан до центра притяжения российских челноков. Отметим, что из обилия ближневосточных стран в обзор вошли только те, российский товарооборот с которыми заслуживает рассмотрения.
Доля Ближнего Востока в товарообороте России та же, что и у СССР. Сдвиги, однако, существенны
Даже когда внешнеэкономические связи с Ираком и Афганистаном искусственно раздувались за счет поставок военной техники, доля Ближнего Востока в товарообороте СССР была незначительной (в 1989 году она составляла 3,4%). В 1994 году удельный вес стран Ближнего Востока в товарообороте России превысил 3,7%, в том числе 3,9% — в российском экспорте и 3,3% — в импорте. И это при том, что были прекращены торгово-экономические отношения с Ираком и резко сократился торговый оборот с Афганистаном. Если в 1989 г. перечень пяти основных торговых контрагентов Советского Союза в этом регионе, расставленных по объему товарооборота, выглядел так — Ирак, Сирия, Турция, Египет и Афганистан, то в 1994 г. подобный список строился уже совсем по-другому: Турция, Израиль, Египет, Кипр и ОАЭ.
Перемены у неизменных пирамид
Экономические связи России с Египтом нормализовались лишь в 1994 г. Российский экспорт в Египет в I квартале 1995 г. возрос по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года на 86,1%, до $99,3 млн, в то время как импорт из Египта — на 2,8%, до $12,9 млн. База роста — урегулированность проблем задолженности.
В былые времена символами связей с Египтом были Асуан и Хелуан, и в настоящее время Россия оказывает Египту содействие в сооружении ряда крупных проектов в промышленности, энергетике и сельском хозяйстве: стекольный завод в Шобре, завод по производству огнеупоров в Таббине, ЛЭП-500 Абу-Заабаль — Новый Суэц протяженностью 140 км, строительство ГОК по добыче и переработке фосфоритов в Абу-Тартуре. Тем не менее структура товарооборота претерпела большие изменения. Из российского импорта полностью исчез высококачественный египетский хлопок и хлопчатобумажная пряжа. Резко сократились закупки эфирных масел, парфюмерии, косметики и апельсинов. В то же время в российском импорте из Египта появилась разнообразная бытовая техника: холодильники, швейные машины, микроволновые печи и другие товары.
Российские поставки в Египет представлены в первую очередь пиломатериалами, черными металлами, бумагой и картоном, автомобилями и другими машинотехническими товарами.
А с Дамаском — напряженка
Иное положение в российско-сирийских экономических отношениях. Сирийская сторона до сих пор отвергала все предложения по решению проблемы своей задолженности. В результате тенденцию к сокращению товарооборота пока не удается преодолеть. Характерной особенностью российско-сирийских связей является высокий удельный вес в них технического содействия, которое теперь осуществляется на коммерческих условиях прежде всего в сирийской энергетике, водном хозяйстве, нефтедобыче и транспорте. Переход на коммерческие условия оказания техсодействия потребовал от российский организаций активного участия в международных торгах, объявляемых в Сирии. И им уже есть чем похвастаться. Помимо комплектного оборудования Россия поставляет в Сирию азотные удобрения, взрывчатые вещества, пиломатериалы, черные металлы, грузовые и легковые автомобили. Сирийский экспорт в Россию представлен в основном текстилем, трикотажем и кондитерскими изделиями.
Астраханцы помнят персиянки стан
Особенность товарной структуры российского экспорта в Иран в условиях промышленного спада в России состоит в том, что на долю машинотехнических товаров благодаря крупным поставкам комплектного оборудования приходится около 90%.
Крупнейшим объектом российского технического содействия Ирану в середине 90-х годов станет достройка первого энергоблока мощностью 1000 МВт атомной электростанции "Бушер", строительство которой в свое время прекратила ФРГ. Генеральный контракт стоимостью около $800 млн был подписан в январе 1995 г., и вопреки непрекращающемуся давлению США российская сторона твердо намерена его выполнять.
"Изюминкой" двусторонних отношений становятся прямые связи Астраханской области с прикаспийскими провинциями Ирана.
Берег турецкий
Турция превратилась в главного партнера России не только в этом регионе, но и среди всех развивающихся стран. В 1994 г. взаимные поставки достигли $1349 млн, в том числе российский экспорт — $949 млн, а импорт — $400 млн.
Ракетой, которая вывела за один год внешнеэкономические связи двух стран на новую орбиту, стал российский газ. Он вызвал существенный рост товарооборота, оплата газа потребовала от Турции увеличения ее поставок. При этом если наш экспорт в Турцию приобрел ярко выраженную сырьевую направленность, то в структуре турецкого импорта наблюдается тенденция к вытеснению сырьевых, главным образом сельскохозяйственных товаров промышленными изделиями.
В 1994 г. на уголь, нефть, нефтепродукты и природный газ пришлось более половины российского экспорта в эту страну, в том числе на природные газ — свыше 39%. Помимо топлива важной статьей российского экспорта традиционно являются черные металлы. В прошлом году их было отгружено более чем на $165 млн, что составило свыше 16% всех российских поставок в Турцию. В обмен Россия получает различные продовольственные товары, сигареты, одежду и обувь, машины и оборудование.
Турецким фирмам удалось успешно внедриться на российский рынок подрядного строительства. Именно турецким фирмам принадлежит лидерство в этой сфере двусторонних связей: портфель их заказов в России, оцениваемый в $4-5 млрд, гораздо больше того, который в настоящее время имеют в Турции российские организации.
И наконец, необходимо упомянуть еще одну сторону российско-турецких отношений, "челночную" торговлю, объем которой существенно превышает официальные показатели товарооборота, регистрируемые ГТК. Даже по скромным подсчетам, российско-турецкую торговлю, не попадающую в официальную статистику, оценивают в $3-4 млрд. Однако, по другим данным, она достигает $5 млрд, из которых примерно 70-80% составляет российский импорт и лишь 20-30% — экспорт.
Мекка российских челноков
Развитие экономических отношений с Кипром и ОАЭ в последние годы осуществлялось во многом благодаря деятельности российских частных фирм. В результате в 1994 г. на топливо, органические химические соединения, черные металлы, медь и алюминий пришлось более 82% всех российских поставок на Кипр, в то время как на Кипре российские фирмы закупали главным образом свежие и консервированные фрукты.
Отличительной чертой торговли с ОАЭ является еще больший по сравнению с Кипром удельный вес реэкспортных товаров в нашем импорте. Меккой российских импортеров является, конечно, Дубай. По неофициальным, возможно, заниженным оценкам, только в I квартале 1995 г. российские граждане израсходовали в ОАЭ более $1 млрд, главным образом для закупок бытовой техники. В свою очередь, "челноки" везут в ОАЭ российские бинокли, фотоаппараты и другую оптическую технику, наручные часы, изделия из драгоценных камней, военное обмундирование.
Бриллианты? Сара, золотце, это к тебе
Основным правовым документом, регулирующим российско-израильские внешнеэкономические связи, возобновленные в 1990 г., является межправительственное соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве, подписанное премьер-министрами двух стран 27 апреля 1994 г. Оно предусматривает, в частности, установление в двусторонних отношениях режима наиболее благоприятствуемой нации и учреждение смешанной российско-израильской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.
Первое заседание этой комиссии состоялось 7-8 июня этого года в Москве. На нем были рассмотрены перспективные направления сотрудничества в энергетике, алмазо-бриллиантовом бизнесе, аэрокосмических исследованиях, нефтегазовой, а также медицинской промышленности.
Люберецкая агрофирма "Белая дача" первой в России начала использовать израильскую передовую технологию капельного орошения для выращивания овощей в закрытом грунте. В стадии выполнения находится ряд других проектов в области сельского хозяйства, в том числе создание птицефабрик с полным циклом выращивания кур, гусей, индюшек.
Большой интерес для России представляет и израильская технология обработки алмазного сырья. Израиль занимает второе место в мире после Бельгии по обработке алмазов, специализируясь главным образом на огранке камней среднего размера, по которым его удельный вес на мировом рынке составляет примерно 75%. Израиль — один из крупнейших импортеров алмазного сырья на сумму примерно $1 млрд и поставщиков бриллиантов, экспортные контракты по которым в последние годы составляли около $2,7-3,0 млрд.
В развитии российско-израильских торгово-экономических отношений заинтересованы обе стороны. При этом Израиль — одна из немногих стран, на экономическую политику которых существенное влияние оказывают российские хуацяо. Израильская сторона проявляет большой интерес к сотрудничеству в области космических исследований, к российской технологии использования сланцев в качестве топлива на ТЭС.
Учитывая затруднения в доступе к ближневосточным газовым месторождениям и сложности с удовлетворением внутренних потребностей в природном газе, Израиль весьма заинтересован в его поставках из России. В настоящее время специалистами "Газпрома", канадских и турецких фирм разработана концепция подачи российского природного газа в Израиль. Существует и ряд других проектов сотрудничества, целью которых является развитие экономики Израиля на базе российских технологий. В их числе можно упомянуть завод по производству магния на побережье Мертвого моря.
Следует особо подчеркнуть высокий динамизм развития российско-израильских торгово-экономических связей. Так, если в начале 90-х годов товарооборот между двумя странами составлял $8-12 млн в год, то в 1994 г. он возрос до $579,5 млн, в том числе экспорт России — до $425,2 млн, а импорт — до $154,3 млн.
Основным товаром российского экспорта в Израиль являются необработанные алмазы, поставка которых имеет тенденцию к быстрому росту. Так, если в 1992 г. в Израиль было экспортировано 72,8 тыс. карат необработанных алмазов на $12,3 млн, то в следующем году — 362 тыс. карат на $141 млн. Уже в 1993 г. Израиль вышел на третье место в списке импортеров российских необработанных алмазов после Бельгии и Великобритании. Помимо необработанных алмазов Россия поставляет в Израиль черные и цветные металлы, пиломатериалы, удобрения, а также легковые автомобили.
Из Израиля же поступают главным образом продовольственные товары, разнообразные машины и оборудование, медицинские приборы и препараты.
ВАДИМ Ъ-БАРДИН, АЛЕКСАНДР Ъ-ВОЛЫНЕЦ, КОНСТАНТИН Ъ-СМИРНОВ