Ъ продолжает публикацию серии обзоров банковских систем регионов. Сегодня речь пойдет о банках Краснодарского края. На первый взгляд этот выбор может показаться странным — Краснодар не относится к числу банковских центров России. Основу экономики края составляет сельское хозяйство, и неслучайно поэтому "столпом" местной банковской системы является агропромышленный Кубинбанк. Однако недавно в Краснодаре произошла одна довольно таинственная история под названием "10 триллионов рублей Церта-банка", которая дала Ъ повод рассказать о краснодарских банках раньше, чем о банках Екатеринбурга и Новосибирска. Впрочем, обо всем по порядку.
Что такое банковская система Краснодарского края
Краснодарский край обладает достаточно развитой банковской инфраструктурой. По состоянию на 1 июля 1995 года здесь действовали 72 коммерческих банка, имевших 147 филиалов в крае и за его пределами (без учета местного Сбербанка РФ и его филиалов). Инорегиональные банки представлены 39 филиалами, большинство которых принадлежит московским банкам.
Значительная часть местных банков (61%) и филиалов инорегиональных банков сосредоточена в трех крупных городах — Краснодаре, Новороссийске и Сочи. Значительное количество филиалов кубанских банков также расположено в этих трех городах, а кроме того — в Анапе (всего 21 филиал). За пределами края кубанские банки лучше всего представлены в Москве (8 филиалов). Как мы уже отметили, сельское хозяйство играет важную роль в экономической жизни края, поэтому значительная доля клиентов местных банков относится к агропромышленному комплексу, и остальные филиалы кубанских банков разбросаны по небольшим городам-райцентрам края. Половина банков имеет лицензии на проведение операций в иностранной валюте. В крае действует Краснодарская межбанковская валютная биржа.
Кубанским банкам присуща высокая степень концентрации. Четыре краснодарских банка распоряжаются 86% активов, сумма которых на 1 июля 1995 года составила 15,5 трлн руб. Как и в подавляющем большинстве других регионов России, элиту местного банковского сообщества составляют бывшие спецбанки. Один из крупнейших банков края — Кубинбанк — хотя и не входил ранее в систему Агропромбанка СССР, но практически все его правление — бывшие работники краевой конторы АПБ. Кубаньбанк входил в систему Промстройбанка, а Югбанк — в систему Жилсоцбанка. Четвертый банк — новый коммерческий Церта-банк, но о нем речь пойдет отдельно. Наиболее многочисленную группу составляют средние банки, но их доля в совокупных активах и капитале снизилась. Сумма валюты баланса филиалов инорегиональных банков на 1 июля составила 3,3 трлн руб., из них 83% приходится на Краснодарский Сбербанк.
Загадочная история Церта-банка
Для начала приведем несколько цифр. На 1 января 1994 года сумма активов всех кубанских банков составляла немногим более 1 трлн руб. К 1 апреля 1995 года она возросла примерно в четыре раза и достигла 4,5 трлн руб., то есть была сопоставима с активами банков, например, соседней Ростовской области. Затем вдруг сумма активов подпрыгнула сразу на 10 трлн рублей. Цифра 15479,3 млрд руб. (на 1 июля 1995 года) официально была опубликована в местной газете. Это увеличение было обеспечено одним единственным банком — Церта-банком.
Церта-банк создан в 1990 году как кооперативный банк с капиталом 1,55 млн руб. Сейчас его уставный капитал — свыше 42 млрд руб. 97,7% акций принадлежат юридическим лицам, в том числе 33,9% — нефтяной компании "ЛУКойл" (Москва).
У банка довольно сложная судьба. Наблюдатели связывают его подъем с именем бывшего мэра Краснодара Валерия Самойленко, который активно поддерживал Церта-банк. В частности, он издал распоряжение о том, чтобы все новые предприятия после регистрации оплачивали не менее 50% уставного фонда с внесением их на счета в Церта-банке. Это позволило банку, по мнению местных банкиров, бесплатно пользоваться внесенными суммами по крайней мере в течение месяца. Кроме того, существовали планы создания на базе Церта-банка муниципального банка, где крутились бы бюджетные деньги. Однако в ноябре 1994 года мэр Самойленко ушел в отставку, и у банка начались неприятности. 19 января 1995 года местное ГУ ЦБ отказалось подтвердить список акционеров банка и зарегистрировать изменения устава банка в связи с увеличением уставного капитала (позже, 13 февраля, измененный устав все же был зарегистрирован).
Но на этом проблемы Церта-банка не закончились. 23 февраля ГУ ЦБ прекратило все операции по корреспондентским счетам банка и его филиалов. Формально арест счетов был объяснен "обеспечением исков" вкладчиков к банку. Руководство банка утверждало, что с ним сводят счеты противники бывшего мэра. Справедливости ради заметим, что претензии ГУ ЦБ не были безосновательны, — банк проводил рискованную кредитную политику, имел большие невозвраты и работал с убытком.
И вот летом 1995 года на счета Церта-банка "сваливаются" 10 трлн руб. (примерно $2 млрд). Эти деньги якобы поступают от одной московской коммерческой структуры "для целевого финансирования инвестиционных программ". Название "структуры" и какие-либо подробности руководство банка сообщить отказывается. История эта выглядела бы совершенно неправдоподобной и фантастической, если бы не косвенное подтверждение существования триллионов в упомянутой публикации местной прессы и присутствие в числе акционеров Церта-банка "ЛУКойла". Еще в апреле 1995 года, когда Церта-банк воевал с ГУ ЦБ, корреспондент Ъ имел беседу с Михаилом Телечкиным, председателем совета банка и одновременно директором генерального представительства "ЛУКойла" в Краснодарском крае. Тогда г-н Телечкин отметил, что для "ЛУКойла" Кубань является стратегически важным районом, прежде всего из-за своего географического положения. Объем возможных инвестиций компании на Кубани в ближайшие годы оценивается примерно в $2 млрд. Деньги эти, естественно, будут проходить через Церта-банк, создавший сеть филиалов под структуры "ЛУКойла". Такое сотрудничество, безусловно, способствует упрочению позиций банка, заявил г-н Теличкин.
Логично предположить, что означенные триллионы, если они существуют, и есть эти самые инвестиции. Существует несколько вариантов. Возможно, поступление этих денег как-то связано с планами "ЛУКойла" построить в крае нефтеперерабатывающий завод (Южный НПЗ). Кроме того, известно, что через Краснодарский край должен пролечь маршрут транспортировки среднеазиатской нефти (если, конечно, Турция не соблазнит среднеазиатские республики окончательно и нефтепровод не пройдет по территории Ирана и Турции). Специально созданному российско-оманско-казахскому консорциуму предстоит соорудить в крае новый нефтяной терминал и участок нефтепровода. Не исключено, что деньги, поступившие в Церта-банк, — это и есть деньги консорциума. Впрочем, как заявили представители банка, официальные объяснения будут даны не ранее сентября. Если наши предположения верны, то в ином свете предстает и история борьбы Церта-банка с ГУ ЦБ: не исключено, что местная элита рассчитывала пустить упомянутые деньги через какой-либо местный банк из числа бывших спецбанков и для этого пыталась задушить Церта-банк, но сделать это не удалось.
Кубанские банки: убытков больше, чем прибылей
Преимущественно аграрный характер краевой экономики является причиной того, что тяжелое положение сельхозпроизводителей крайне негативно сказывается на местных банках. Сумма полученной местными банками в 1994 году прибыли снизилась по сравнению с 1993 годом на 18% и составила 83 млрд руб. Причем более двух третей полученной прибыли приходились на два банка — Кубаньбанк (65%) и Югбанк, ориентированных на промышленную и городскую клиентуру. 20 банков завершили 1994 год с убытками, составившими 74% от суммы прибыли. Половина убытков пришлась на главный сельскохозяйственный банк края — Кубинбанк (24,2 млрд руб.) — и Церта-банк (5,7 млрд). Однако финансовое положение кубанских банков демонстрирует тенденцию к ухудшению. На 1 июля 1995 года суммарные убытки 25 коммерческих банков уже в 1,5 раза превышали прибыль остальных банков. Доля убытков крупнейших банков уменьшилась до 33% (Кубинбанк — 28,7 млрд руб., Церта-банк — 3,8 млрд). Ситуация с Кубинбанком вообще типична для банков, принимавших участие в централизованном кредитовании АПК: 72% долгов банка приходится на задолженность по централизованным кредитам (на 1 апреля 1995 года она составляла 536 млрд). Впрочем, в результате происходящего сейчас списания долгов АПК показатели банка (прибыль, собственный капитал) должны несколько улучшиться.
Как и во многих других регионах, жизнь местной банковской системы во многом поддерживается благодаря кредитам, получаемым коммерческими банками в местном Сбербанке. В Краснодарском крае эта практика особенно процветала. Сумма просроченной задолженности Сбербанку за первые четыре месяца этого года увеличилась на четверть и достигла 114 млрд руб. (73% от общей суммы задолженности по краю). После этого представители руководства банка были отстранены от занимаемых должностей. Ужесточение политики Сбербанка на рынке МБК может еще больше ухудшить положение кубанских банков (кстати, буквально вчера Ъ опубликовал статью о положении одного из крупнейших банков Самары — Средневолжского банка, кризис которого был спровоцирован тем, что местный Сбербанк отказал ему в кредитах).
По мнению Главного управления ЦБ по Краснодарскому краю, причина плачевного положения многих банков края заключается в том, что они проводят рискованную кредитную политику. По словам одного из сотрудников ГУ ЦБ, "большинство выдаваемых банками ссуд не имеют практически никакого обеспечения, или оформление их производилось с такими правовыми нарушениями, что делало практически невозможным их возврат". Удельный вес просроченных кредитов в общей сумме ссудной задолженности в банках велика. "Рекордсмен" в этой области — Церта-банк (39%). Другой негативной тенденцией является рост числа преступлений в банковской сфере. Из выявленных в первом квартале этого года 86 преступлений в банковской сфере примерно две трети связаны с хищением кредитных ресурсов. Впервые возбуждены уголовные дела в отношении руководителей четырех банков и пяти работников ГУ ЦБ. Последние подозреваются в получении взятки в сумме 25 млн руб. при проведении ревизии одного из банков. Негативные явления в различных сферах банковской системы достигли такого размаха, что ГУ ЦБ вынуждено было признать, что речь идет об "углубляющемся банковском кризисе" в крае.
Местную банковскую систему ждет "кубанизация"
Следует заметить, что в Краснодарском крае сложились непростые отношения между местной исполнительной, представительной властями, ГУ ЦБ и коммерческими банками. Ухудшение положения в краевой банковской системе дало повод представителям местной власти обвинить ГУ ЦБ в пассивности. Так, представитель местной прокуратуры заявил недавно, что ГУ ЦБ, "делая уклон в сторону принятия мер запретительного характера, в отдельных случаях само способствует усугублению кризисной ситуации". По мнению зампреда комитета по банкам законодательного собрания Краснодарского края Александра Травникова, действия ГУ ЦБ напоминают действия советской автоинспекции, которая, повесив новый дорожный знак, ожидает в засаде нарушителей правил. Политика ГУ ЦБ характеризуется им как "административно-командная с культивированием ее худших особенностей", таких, например, как жесткая подчиненность, нетерпимость к оппонентам, неотвратимость наказания за инакомыслие, отсутствие гласности. В Краснодаре трудно представить возможность публичной дискуссии о политике ГУ ЦБ. Правда, это же относится и к политике региональных властей. Заметим, что ГУ ЦБ наотрез отказалось сотрудничать с Ъ при подготовке обзора, и все приведенные цифры были получены от комитета по банкам законодательного собрания.
В связи с этим новым фактором в банковской сфере становится более активной политика законодательной власти. В частности, подготовлено постановление законодательного собрания края о банках, основным смыслом которого, по словам Александра Травникова, станет своего рода "кубанизация" местной банковской системы, то есть создание условий наибольшего благоприятствования для местных банков. В этом же направлении действует и администрация края: сейчас главным условием получения разрешения на открытие филиала инорегионального банка является инвестирование не менее 10 млрд руб. в краевые программы. Заметим, что подобные правила находятся в противоречии с действующим регистрационным порядком создания филиалов на территории России, но, как говорится, Москва далеко, а местное начальство близко.
ОТДЕЛ ФИНАНСОВ
Собрание акционеров ЦЕРТА банка
"Империал" всерьез заинтересовался Кубанью
Банк "Империал", нефтяной концерн "ЛУКойл" и ЦЕРТА банк, один из крупнейших краснодарских банков, рассчитывают разработать к середине лета детали крупного совместного инвестиционного проекта. Об этом было заявлено на совещании, последовавшем за собранием акционеров ЦЕРТА банка.
По словам заместителя председателя правления ЦЕРТА банка Александра Коновка, банк до недавнего времени был одним из наиболее динамично развивающихся на Кубани. Однако в результате "безответственной политики" бывшего руководства банк завершил прошлый год с убытком в 5,7 млрд рублей. Было возбуждено уголовное дело в отношении бывших членов правления, которые присвоили и растратили денежные средства акционеров и вкладчиков на сумму 2,9 млрд рублей. ГУ ЦБ по Краснодарскому краю даже ввело ограничения на операции ЦЕРТА банка. Правда, в настоящее время эти ограничения отменены, и выступившая на собрании заместитель директора ГУ ЦБ Маргарита Куренкова признала, что у банка есть "реальные перспективы". Новому руководству банка удалось без привлечения сторонних инвесторов несколько поправить положение. В результате прибыль за I квартал составила 90 млн рублей, задолженность на момент проведения собрания уменьшилась по сравнению с 1 января 1995 г. в 1,8 раза и составила 42,2 млрд рублей.
Собрание отложило рассмотрение предложения присутствовавшего зампредседателя правления банка "Империал" Михаила Лермонтова о продаже "Империалу" новороссийского филиала ЦЕРТА банка, мотивировав это желаем продать акции после улучшения финансового положения банка по более высокой цене. По словам Александра Коновка, кроме "Империала" к банку проявляют интерес один европейский банк и некий финансово-промышленный концерн.
Акционеры решили увеличить представительство в совете банка нефтяного концерна "ЛУКойл", которому принадлежит 33,9% акций банка: теперь среди семи членов совета трое будут представлять "ЛУКойл". По словам председателя правления ЦЕРТА банка Павла Апетяна, на состоявшемся после собрания совещании с участием "ЛУКойла" и "Империала" было решено осуществить совместный инвестиционный проект, для финансирования которого "Империал" откроет кредитную линию в $2 млрд. В дальнейшем планируется решить вопрос о продаже "Империалу" крупного пакета акций ЦЕРТА банка, что должно снизить риск инвестиций и усилить контроль за прохождением финансовых потоков. По словам Апетяна, содержание проекта и детали переговоров будут обнародованы не ранее июля.
Конфликт Центробанка и "Церта Банка"
У "ЛУКойла" появились проблемы в Краснодаре
В Краснодаре уже три месяца длится уникальный конфликт между влиятельным местным банком "Церта-банк" и краевым управлением Центробанка. Сначала это управление незаконно признало несостоявшимся четвертый выпуск акций банка и огласило в прессе это решение. Затем местное ГУ ЦБ отменило свое решение, но отказалось регистрировать изменения в учредительных документах банка. В феврале этого года ГУ ЦБ арестовало корсчет Церта-банка и его филиалов, но затем сняло арест. Эти действия вызвали переполох среди вкладчиков и клиентов банка, которые пожелали забрать из банка свои деньги. И это уже серьезно подорвало положение банка. Теперь банк намерен судиться с Центробанком с целью возместить свои прямые и косвенные убытки (25 млрд руб.). Корреспондент Ъ попытался выяснить причины столь пристрастного отношения ГУ ЦБ к Церта-банку.
Первые проблемы Церта-банка
Церта-банк создан в Краснодаре в 1990 г. как кооперативный банк с капиталом 1,55 млн руб. Имеет семь филиалов в Краснодарском крае. 97,7% акций принадлежат юридическим лицам, в том числе 33,9% — АО "Нефтяная компания ЛУКойл" (Москва). По данным ГУ ЦБ, банк входит в тройку крупнейших банков Кубани со следующими показателями: валюта баланса — 248,3 млрд руб., уставный фонд — 7 млрд руб., убытки по итогам 1994 года — 5,7 млрд руб.
Председатель правления банка Павел Апетян сообщил корреспонденту Ъ, что впервые краснодарское ГУ ЦБ проверило Церта-банк в октябре 1994 года. По итогам проверки кредитную политику банка признали рискованной: ссуды зачастую выдавались без оценки финансового состояния заемщиков и обеспечения их целевого использования, а просроченные кредиты постоянно пролонгировались. Кроме того, был установлен факт оплаты акций банка четвертого выпуска на сумму 1,88 млрд руб. с депозитных счетов. Отчет по итогам выпуска был зарегистрирован ГУ ЦБ 31 августа 1994 г. Такой способ оплаты акций, как признает и руководство банка, является нарушением. Впрочем, это распространенное в России нарушение, и обычно в таких случаях соответствующее управление ЦБ просто заставляет банк исправить проводки (как правило, задним числом).
Однако в этом случае краснодарское ГУ ЦБ решило сурово покарать Церта банк. И 14 ноября оно признало несостоявшимся четвертый выпуск акций на общую сумму 6,03 млрд руб. В конце ноября в двух местных газетах было опубликовано следующее сообщение: "ГУ ЦБ РФ по Краснодарскому краю 14 ноября 1994 г. признало 4-й выпуск акций акционерно-коммерческого банка 'Церта-банк' несостоявшимся и аннулировало государственный регистрационный номер обыкновенных именных акций 10100283В от 19.08.94. Акционеры банка, оплатившие акции 4-го выпуска, вправе требовать возврата своих средств".
Г-н Апетян сообщил корреспонденту Ъ, что в связи с таким сообщением Центробанка акционеры и вкладчики банка бросились забирать свои вклады и продавать акции (в том числе и предыдущих выпусков). А некоторые крупные клиенты закрыли расчетные счета и перевели деньги в другие банки. После этого финансовое положение Церта-банка действительно ухудшилось, и банку оказалось не под силу удовлетворить всех желающих сразу получить свои деньги обратно. Некоторые из вкладчиков подали иски в Первомайский народный суд — их общая сумма составила 13 млрд руб.
После этого руководство краснодарского управления ЦБ пошло на попятную. 16 декабря 1994 г. оно прислало в банк письмо #14-09 с сообщением, что "ГУ ЦБ в связи с тяжелым финансовым положением... банка... восстанавливает четвертый выпуск акций...". Правда, г-н Апетян считает, что ГУ ЦБ было вынуждено сделать это, так как действующая инструкция ЦБ России #8 ("О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг коммерческими банками на территории России") не предусматривает аннулирования выпуска акций.
Краснодарское управление ЦБ не оставляет Церта-банк в покое
Однако, признав выпуск акций состоявшимся, 19 января этого года местное ГУ ЦБ почему-то отказалось удостоверить список акционеров банка и зарегистрировать изменения устава банка в связи с увеличением уставного капитала. И лишь 13 февраля ГУ ЦБ сделало все это.
Но и на этом проблемы Церта-банка не закончились. 23 февраля ГУ ЦБ прекратило все операции по корреспондентским счетам банка и его филиалов. Формально арест счетов был объяснен "обеспечением исков" вкладчиков к банку.
Однако филиалы закидали ГУ ЦБ протестующими телеграммами. Они пригрозили обратиться в суд с иском к ГУ ЦБ по поводу допущенного им нарушения законодательства, поскольку филиалы не несут ответственности по обязательствам головного банка. 24 февраля был отменен запрет на операции в городском и региональных филиалах банка. А в начала марта был разблокирован и корсчет головного банка в ГУ ЦБ. Но, по словам г-на Апетяна, сейчас банк уже рассчитался со всеми вкладчиками за счет своих средств.
Как сказал Павел Апетян, действия ГУ ЦБ следует квалифицировать не иначе как преднамеренную дискредитацию банка и дестабилизацию его положения, приведшую к ущемлению интересов вкладчиков, кредиторов и акционеров. Более того, банк намерен, прибегнув к помощи одной из московских адвокатских контор, обратиться в Высший арбитражный суд России с иском к Центробанку о взыскании ущерба, нанесенного Церта-банку незаконными действиями краснодарского ГУ ЦБ. Сумма иска составит не менее 25 млрд руб., причем сюда входят не только прямые убытки банка (он был вынужден расторгать кредитные договоры, чтобы вернуть отданные в кредит деньги и расплатиться с клиентами, пожелавшими забрать из банка свои деньги).
Основная версия причин давления на Церта-банк
Наблюдатели связывают проблемы банка с отставкой мэра Краснодара Валерия Самойленко в ноябре 1994 года. Самойленко активно поддерживал Церта-банк. Он издал распоряжение о том, чтобы все новые предприятия после регистрации оплачивали не менее 50% уставного фонда на счета в Церта-банке. Это позволило банку, по мнению местных банкиров, бесплатно пользоваться внесенными суммами по крайней мере в течение месяца. Кстати, существовали планы создания на базе Церта-банка муниципального банка.
Покровительство мэра позволило банку получить в центре города в полное хозяйственное ведение на 99 лет здание, построенное в начале века. (Причем первоначально здание, в котором размещается головной банк, предполагалось предоставить вновь созданной налоговой полиции края.)
По мнению местных наблюдателей, покровительство бывшего мэра Краснодара Валерия Самойленко было гарантией проведения Церта-банком политики, независимой от местной элиты. Отставка Самойленко позволила этой элите с помощью ГУ ЦБ поставить банк в трудное финансовое положение, что требует от него кардинального изменения своей политики.
Самойленко же был снят с поста мэра 18 ноября 1994 г. президентским указом — за невыполнение указов президента России. Неприятности у банка начались почти одновременно с отставкой. А четвертый выпуск акций был аннулирован за четыре дня до официального объявления этого указа, что, по мнению местных аналитиков, не является простым совпадением.
Церта-банк отрицает свою зависимость от бывшего мэра
Между тем председатель правления банка Павел Апетян объяснил корреспонденту Ъ, что покровительство мэра носило в немалой степени рекламный характер: особые отношения Церта-банка и г-на Самойленко — это своего рода мистификация, которая была выгодна банку. И местные наблюдатели, по утверждению г-на Апетяна, оказались в плену заблуждений. А суммы, вносимые предприятиями при регистрации, не превышали 0,2% ежемесячного оборота банка, поэтому их доля в доходах ничтожно мала. Впрочем, как признает г-н Апетян, прием банком взносов в уставный фонд предприятий при их государственной регистрации рассматривалось Валерием Самойленко как первый шаг по созданию на базе одного из филиалов Церта-банка муниципального банка, насущно необходимого городу. Однако проект не состоялся. Как объяснил г-н Апетян, после более глубокого изучения городского бюджета специалисты банка доказали своему руководству экономическую неэффективность проекта, и оно отказалось от участия в создании муниципального банка.
При объяснении же причин действий краснодарского ГУ ЦБ Павел Апетян ограничился ссылкой на особенности характера его начальника Александра Митягина.
Церта-банк не считает себя "лукойловским"
По словам Михаила Телечкина, председателя совета банка и генерального директора генерального представительства "ЛУКойла" в Краснодарском крае, Церта-банк, вопреки бытующему мнению, не является банком "ЛУКойла". Это собственность равноправных акционеров, хотя "ЛУКойл" и владеет 34% акций. Двум другим крупным акционерам принадлежат 48% акций.
При этом г-н Телечкин отметил, что для "ЛУКойла" Кубань является стратегически важным районом, прежде всего из-за своего географического положения. Объем возможных инвестиций компании на Кубани в ближайшие годы оценивается примерно в $2 млрд. Деньги эти, естественно, будут проходить через Церта-банк, создавший сеть филиалов под структуры "ЛУКойла". Такое сотрудничество, безусловно, способствует упрочению позиций банка.
Кстати, взлет банка произошел после того, как группа краснодарских предпринимателей (в их числе гг. Телечкин и Апетян) привлекли его в качестве финансового инструмента для реализации программы создания высокодоходных структур в крае, а затем и образования местной финансово-промышленной группы. С участием банка начали действовать системы связи "Спринт", сотовой телефонной и пейджинговой связи.
Тяжелое же финансовое положение банка г-н Телечкин объясняет двумя причинами.
Во-первых, собственники банка в лице совета полностью доверяли бывшим руководителям Церта-банка и не контролировали должным образом их действия. Это и позволило им проводить безответственную и рискованную политику. После вскрытия упущений в работе руководство банка обновлено — сменили председателя правления банка и его замов. А главная причина ухудшения финансового положения банка — это все же преднамеренные дестабилизирующие действия ГУ ЦБ. Объяснить причину действий ГУ ЦБ г-н Телечкин тоже отказался.
Заместитель председателя правления банка Александр Коновка считает, что в СМИ, контролируемых властями города и края, осуществляется блокада информации о программе оздоровления банка. Записанное краевым радио в январе этого года интервью с ним так и не вышло в эфир. Местные газеты не публиковали материалов о деятельности банка, которые могли бы успокоить вкладчиков.
ГУ ЦБ невнятно комментирует свои действия
В момент обращения за разъяснениями в ГУ ЦБ его начальник Александр Митягин находился на больничном. Комментарий дала его заместитель Маргарита Куренкова. По ее словам, четвертый выпуск аннулирован правильно — ввиду нарушения банком установленного порядка оплаты акций. Восстановлен же выпуск потому, что действующая инструкция Центробанка России не предусматривает аннулирования выпуска на этих основаниях.
При этом, по словам г-жи Куренковой, разъяснения, полученные ГУ ЦБ от двух департаментов ЦБ России — по банковскому надзору и ценным бумагам, — диаметрально противоположны. Один департамент считает аннулирование выпуска возможным, а другой нет. В этих условиях ГУ ЦБ "пошло навстречу руководству банка, попавшего в трудное финансовое положение" и отменило свое решение, восстановив четвертый выпуск акций.
Уведомление через СМИ акционеров о праве требовать возврата своих средств, по мнению г-жи Куренковой, законно и продиктовано заботой о защите интересов акционеров. Впрочем, это сомнительное объяснение. Дело в том, что акции четвертого выпуска распространялись преимущественно и главным образом среди его акционеров. Причем трое из них (это юридические лица) купили 83% акций. А среди акционеров — частных лиц, по словам г-на Апетяна, "тоже не было социально незащищенных людей". Когда корреспондент Ъ высказал г-же Куренковой все эти соображения, она прервала беседу, предложив "оспаривать законность действий ГУ ЦБ в арбитражном суде".
Проблемы банка могут поставить его под контроль "ЛУКойла"
Местные наблюдатели несколько расширяют главную версию проблем Церта-банка. Они признают, что союз частного кубанского капитала с капиталом московского "ЛУКойла" под патронажем мэра Краснодара позволял банку проводить политику, независимую от местной региональной элиты. Формирование вокруг банка финансово-промышленной группы, реализация с помощью банка дорогостоящих проектов "ЛУКойла" существенно бы упрочило позиции Церта-банка. И неожиданная отставка г-на Самойленко с поста мэра, конечно, дала шанс сделать банк подконтрольным местной элите — путем дестабилизации его финансового положения с помощью ГУ ЦБ.
Подобное развитие событий, по-видимому, устраивает и компанию "ЛУКойл". Стабилизировать положение банка и помочь ему вернуть устойчивое положение не составляет для компании особого труда. Но произойти это может только за счет увеличения влияния "ЛУКойла" на политику банка, что необходимо компании в преддверии осуществления своих стратегических планов на Кубани. Кстати, по словам Михаила Телечкина, "ЛУКойл" не намерен оставлять банк в трудную минуту и "в полном объеме выполняет свои обязанности акционера".
Конечно, банк сделает попытку выхода из трудного финансового состояния за счет только собственных средств — только это позволит сохранить независимость банка. Однако вероятность того, что это получится, довольно мала. Необходимо привлечение средств "со стороны".
Местные наблюдатели не берутся предугадывать, под чей контроль (местной региональной элиты или "ЛУКойла") перейдет банк. Но произойти это должно в ближайшее время. Ъ намерен следить за развитием ситуации.
НАИЛЬ Ъ-АБДУЛЛИН