Такого сильного подорожания сахара, как за последнюю пару недель, не случалось по крайней мере год. И средние, и нижние оптовые цены практически во всей стране подросли на $100. Процесс роста цен сопровождается, как водится, и периодически возникающим дефицитом. При исследовании причин и следствий этого Ъ столкнулся с фактом настолько странным, что объяснить его смог лишь перепутанными в процессе создания таможенных документов цифрами. А естественное и, весьма вероятно, скоро ощутимое следствие — очередные проблемы с сырьем на российских сахарных заводах, которые, напомним, лишь три-четыре месяца работают на переработке свеклы, а все остальное время занимаются переработкой сахара-сырца.
А цены летят...
Но обо всем по порядку. Средняя оптовая цена за последние две недели поднялась с 2900 до 3400 руб./кг (в долларовом эквиваленте с $660 до $770/т). У крупных продавцов, импортеров и производителей сейчас можно взять сахар по $650-670/т. Столь резкий взлет оптовых цен можно было бы объяснить наступлением поры домашних заготовок и увеличившимся поэтому спросом. Еще нелишне порассуждать о чисто российском феномене — увеличение пошлин на импортный белый сахар стало сигналом к повышению оптовых цен и на продукт, произведенный внутри страны (если таковой, конечно, остался). И то и другое вполне можно отнести к причинам давно известным и поэтому предсказуемым. Но выяснилась и еще одна проблема — с НДС, — которая, как оказалась, не просто повлияла на уровень цен, но и имеет шанс стать основной причиной остановки российских сахарных заводов.
Таможня не дает добро, но не импортерам, а заводам
Ситуация с размером НДС на сахар за последние 3 месяца развивалась так. Сначала в конце апреля был введен НДС на импортные товары в размере 20%. Постановлением правительства РФ от 1 июля размер НДС на определенный перечень продовольственных товаров снижен до 10%. В разъяснении к перечню по позиции "сахар" указаны подгруппы "сахар белый" (#170199) и "сахар с ароматизирующими и красящими добавками" (#170191). "Сахар тростниковый", в среде торговцев чаще именуемый "сахар-сырец" (#170111), в перечень товаров со сниженным НДС не попал. Объяснение этому выглядит, возможно, несколько нереально, но нам оно представилось вполне возможным: в процессе подготовки документов были перепутаны цифры и вместо сахара-сырца в перечень случайно попал ароматизированный сахар с красителями.
В результате получилась вещь почти катастрофическая: в Новороссийске задержаны три судна с сырцом, местная таможня требует немедленной выплаты 16 млрд руб. (недополученный НДС), покупатель сырца, рассчитывавший на одну сумму, вдруг оказывается перед необходимостью выплаты другой.
Но самая пострадавшая сторона в данном случае — все-таки российские перерабатывающие заводы. Именно там, если продолжить логически все происходящее, в ближайшее время начнутся (да и уже начались) проблемы с сырьем. И не просто потому, что сейчас задерживаются суда, а потому, что повышение налоговых выплат на сырец при снижении их на белый сахар приводит к тому, что рентабельность импорта белого сахара возрастает. И поэтому весьма вероятно, что импортные поставки сахара в Россию в ближайшее время вырастут настолько, что потребности в переработанном в России импортном сырье просто не будет.
Ничья в тендере как повод для скачка цен
И еще одно гипотетическое объяснение произошедшего за последнее время на российском рынке взлета цен на сахар. Тендер на право осуществления российско-кубинского межправительственного протокола практически закончен, и основные его участники, будучи основными же продавцами сахара, более не заинтересованы в сдерживании цен. Не исключено, что до определения победителя некоторые участники тендера могли искусственно регулировать ценовой уровень.
Впрочем, не исключено, что принятое по результатам тендера решение (один лот выиграла компания "Альфа-Эко", второй исполнитель — "Менатеп-Импекс") будет оспариваться. Дело в том, что официального сообщения о подписании решения премьером правительства РФ не поступало, а неофициальные данные противоречивы. Одни источники утверждают, что протокол подписан (по состоянию на 9 августа), другие — что не подписан, но это обязательно произойдет, третьи — что в правительстве всерьез рассматривается вопрос об отмене результатов тендера и назначении исполнителя из числа государственных компаний.
ЕЛЕНА Ъ-ЗАГОРОДНЯЯ, ТАТЬЯНА Ъ-КОРОТКОВА