МВФ выразил готовность предоставить Белоруссии кредит stand-by в размере $290 млн — таковы итоги двухнедельного пребывания в Минске миссии Фонда, зафиксированные в совместном меморандуме МВФ и белорусского правительства. Правда, решение о выделении кредита должно быть окончательно утверждено советом директоров МВФ — для этого Белоруссия должна до 1 июля выполнить целый ряд требований по корректировке экономической политики. Требования эти столь многообразны, что даже местные власти, готовые сделать все, чтобы получить кредит, стали проявлять легкое недовольство.
Совет директоров МВФ будет рассматривать вопрос о кредите Белоруссии в конце июля — начале августа. Если окончательное решение предоставить кредит будет принято, деньги будут перечисляться 5 траншами примерно по $60 млн. Первый транш должен быть выделен после заседания Совета директоров, последующие — с интервалом в 3 месяца. Подписывая в Минске совместный меморандум о предоставлении кредита, миссия МВФ заранее оговорила с правительством Белоруссии цели, на которые он может быть использован: часть средств необходимо пустить на пополнение резервов Национального банка, другую часть — для продажи на кредитных аукционах (при этом МВФ предостерег местные власти от попыток использовать кредит для централизованных субсидий предприятиям). Премьер-министр республики Михаил Чигирь заявил, что в случае выделения кредита правительство будет вести переговоры о том, чтобы часть средств была направлена на погашение внешнего долга республики (сейчас задолженность Белоруссии зарубежным государствам без учета России составляет около $150 млн).
Выражая удовлетворение реформаторским курсом Белоруссии и готовность в связи с этим предоставить кредит, МВФ поставил перед Белоруссией ряд предварительных условий. Как заявил представитель фонда в Белоруссии Вим Мидделкооп, особое внимание МВФ уделяет корректировке размера бюджетного дефицита на этот год — вместо ранее требовавшихся 4% ВВП теперь Фонд настаивает на 3,2%. Кроме того, МВФ потребовал от Белоруссии очередного ужесточения кредитно-денежной политики, с тем чтобы к концу года инфляция не превышала 1% в месяц (в мае, по правительственным данным, она составила 3,4%). Естественно, МВФ настаивает также на продолжении либерализации экономики — правительство должно ускорить приватизацию и окончательно отказаться от регулирования цен.
МВФ требует, чтобы все эти вопросы были решены еще до 1 июля. В частности, к этому сроку президент Лукашенко должен подписать указ об утверждении бюджета с дефицитом в 3,2% от ВВП, а правительство — отменить список минимальных и максимальных цен на экспортируемые и импортируемые товары, а также подготовить перечень 30 неплатежеспособных предприятий, к которым может быть применена процедура банкротства.
Примечательно, что среди требований МВФ есть и такие, которые выполнить не так-то легко. По мнению Михаила Чигиря, наиболее труднорешаемой проблемой во взаимоотношениях с МВФ является требование фонда немедленно повысить тарифы на коммунальные услуги, чтобы таким образом снизить нагрузку на республиканский бюджет.Сейчас потребители оплачивают лишь 40% стоимости услуг; уже к 1 июля их доля должна быть повышена до 60%, а к концу года — до 80%. Чигирь заявил, что "без введения дотаций такая мера поставит многие категории граждан в сложные условия, поэтому окончательного решения по вопросу о повышении тарифов пока нет" — эта проблема в ближайшее время будет рассмотрена президентом Лукашенко.
В принципе правительство не скрывает, что готово сделать все возможное для получения кредитов — не только из-за острой нужды в деньгах, но и потому, что надеется таким образом улучшить имидж Белоруссии в глазах зарубежных инвесторов (как заявил белорусский премьер, решение о выделении кредита послужит для инвесторов "зеленым светом"). При этом власти прекрасно понимают, что для МВФ главное — получить некие формальные свидетельства ускорения рыночных преобразований. Поэтому они вынуждены брать на себя повышенные обязательства — вроде ускоренной приватизации 1250 предприятий, отмены обязательной продажи валюты экспортерами или разрешения покупать и продавать ее не только на аукционах, но и на межбанковском рынке. Однако предварительные условия, выдвинутые МВФ, оказались столь многообразными, что при всей заинтересованности в кредите премьер не мог не пожаловаться, что далеко не всегда удовлетворен сотрудничеством и переговорами с Фондом: "Он предъявляет к Белоруссии завышенные требования, предполагая, что республика может сделать за один год то, на что другим странам понадобились десятилетия".
ОЛЬГА Ъ-ТОМАШЕВСКАЯ