Вслед за Таможенным комитетом, учредившим хозрасчетное предприятие "Ростек", которое занялось обустройством границ и предоставлением околотаможенных услуг, Московское таможенное управление (МТУ) создало Московский таможенный дом. В задачи нового образования входит строительство и эксплуатация сети таможенных складов, таможенное декларирование и реализация товаров, обращенных в федеральную собственность (конфискат) в регионе деятельности МТУ. Таким образом, околотаможенный бизнес московского региона пополнился предприятием, которое при поддержке таможенников вскоре может стать одним из основных операторов этого специфичного рынка.
Причинами преобразования предприятия "Росвнештерминал" при ГТК России в Московский таможенный дом и передачи его в ведение Московского таможенного управления, таможенники называют ежегодный рост международных перевозок и почти двухкратное увеличение объема внешнеторговых операций в московском регионе. Бессистемное создание в Москве сети таможенных складов и складов временного хранения давно вызывало неудовольствие таможенников, да и участников ВЭД, зачастую с трудом ориентирующихся в системе расположения складов и в расценках на околотаможенные услуги. Вряд ли создание Московского таможенного дома сможет исправить положение сразу, однако на сегодняшний день все возможности для этого у него есть. Во-первых, это поддержка Московского таможенного управления и доступ к оперативному каналу получения нормативной базы, во-вторых, финансовая независимость и относительная свобода действий, присущая любой коммерческой организации.
Помимо декларирования, предоставления консультационных и складских услуг, Московский таможенный дом будет осуществлять и реализацию конфискованных московской таможней товаров, для чего будет выработан специальный механизм складирования, реализации и контроля за поступлениями финансовых средств. По словам первого заместителя начальника Московского таможенного управления Александра Бычкова, до недавнего времени реализация конфиската проходила хаотично.
Таможенники не скрывают, что Московский таможенный дом, помимо наведения порядка, должен приносить прибыль, причем — "не в карман частнику, а на развитие таможенной службы". В принципе уже становится ясна и стратегия таможни в отношении дальнейшего развития таможенной службы: обрастая собственными "околотаможенными" структурами, таможня скорее всего будет медленно, но верно выживать из сферы таможенных услуг независимых конкурентов. Известно, что в Европе наряду с частными лицензионными таможенными складами существуют и публичные, учрежденные таможней. Однако в наших условиях, как показывает практика, нет оснований надеяться на их бескровное параллельное существование. Что касается Москвы, то здесь околотаможенный бизнес уже неплохо освоен многочисленными частными структурами, и быстро поставить ситуацию под контроль новому таможенному образованию не удастся. Тем не менее как только Московский таможенный дом наберет соответствующую силу, репрессии таможенных органов к частным таможенным складам непременно последуют.
КОНСТАНТИН Ъ-КОЧНЕВ