Государство купит пакет акций на 40 млрд рублей из новой 100-миллиардной эмиссии банка "Национальный кредит" — в итоге его доля в капитале банка составит 16%. Недавно государством также был приобретен пакет акций банка "Менатеп". Эти события дают основание говорить об определенной тенденции к сращиванию частного банковского капитала с государством.
Продажа пакета акций частного банка государству вызывает, по крайней мере, два вопроса. Первый — зачем это надо государству? Отвечая на него, заместитель председателя правления банка "Национальный кредит" Станислав Никитин привел в пример Польшу. Там приватизация бывших специализированных банков шла постепенно и параллельно приватизации в целом. Рос частный сектор экономики — росла и степень разгосударствления банков. В России же все произошло иначе. Очень быстро развились частные коммерческие банки, но 90% промышленных предприятий по сей день так и остаются по сути государственными. По крайней мере, их дееспособность в той или иной степени зависит от государственного финансирования. В этих условиях закономерно желание государства осуществлять контроль и эффективное управление своей собственностью. Каким образом? В форме участия в капитале банков, через которые и проходят эти государственные деньги.
Второй вопрос — почему государство облюбовало именно "Менатеп" и "Национальный кредит"? Станислав Никитин считает: "Здесь все зависит от настырности. Чем экономически активнее банк, тем выше вероятность, что на эту активность обратят внимание". Впрочем, он не исключил и влияния "политического фактора", но подробнее порассуждать на эту тему отказался, заявив, что этот вопрос не в его компетенции.
Как бы то ни было, отношения банка "Национальный кредит" с государством сложились весьма тесные. Банк уполномочен на ведение операций с облигациями внутреннего валютного займа и другими государственными ценными бумагами, операций с государственными долгами, выполняет функции инвестиционного агента (начиная с составления бизнес-планов государственных инвестиционных проектов и заканчивая их обслуживанием), является агентом государства по инвестиционным программам, участвует в разрешении проблемы банкротства предприятий и разработке концепции финансово-промышленных групп — этот перечень можно продолжить. Словом, вхождение государства в число акционеров банка "Национальный кредит" можно считать логичным следствием их почти двухлетнего сотрудничества.
То же самое можно сказать о банке "Менатеп". И о ряде других коммерческих банков, также активно участвующих в различных государственных программах. Так что более чем вероятно, что на "Менатепе" и "Национальном кредите" процесс не остановится. При чем сами банки скорее всего не будут особенно противиться государственному участию в их капитале. Наличие среди акционеров или пайщиков банка государства, во-первых, в определенной степени свидетельствует о его "государственном признании" (а значит, поднимает престиж банка в глазах клиентов), во-вторых, облегчает отношения российского банка с международными финансовыми организациями. В-третьих, такого рода сделка — своеобразный государственный заказ. А во всем мире за госзаказы идет ожесточенная борьба.
ЮРИЙ Ъ-КАЦМАН