После двух месяцев, прошедших с момента парламентских выборов в Австрии, победившие социал-демократы договорились о создании коалиции. Их младшим партнером снова станет консервативная Народная партия. В прошлый раз их союз продержался полтора года, закончившись развалом правительства и внеочередными выборами. Во избежание повторения такого сценария партии под руководством новых лидеров решили сконцентрироваться на главном — выходе из экономического кризиса, оставив за скобками вопросы, ставшие камнем преткновения в прежней коалиции.
«Я очень доволен, что после нескольких тяжелых недель мы заложили основу для пяти лет хорошей работы во благо Австрии»,— торжествующе заявил Йозеф Прель, чья Народная партия вошла в минувшее воскресенье в правящую коалицию с социал-демократами Вернера Файманна. В соответствии с коалиционным соглашением социал-демократам отошли все социальные министерства и оборонное ведомство, их младшим партнерам достались портфели министров иностранных дел (в понедельник взамен подавшей в отставку Урсулы Плассник им был назначен Михаэль Шпинделеггер), экономики, юстиции и финансов. Главой последнего министерства станет Йозеф Прель, который будет в новом правительстве еще и вице-премьером. Окончательно состав нового кабинета министров будет объявлен в ближайшие дни, и уже в начале декабря правительство будет приведено к присяге.
Еще несколько месяцев назад считалось, что Народная партия станет последней политической силой, с кем победившие на парламентских выборах в конце сентября социал-демократы захотят вступать в альянс. Как известно, эти две партии уже входили в коалицию, которая развалилась спустя полтора года, что и спровоцировало досрочные парламентские выборы. Однако результаты голосования, состоявшегося в конце сентября, по сути, не оставили социал-демократам выбора. Получить необходимого для единоличного правления большинства они не смогли (им достались только 30% голосов), а альянс с двумя ультраправыми силами, получившими на двоих рекордные 29%, левоцентристы по понятным причинам отвергли с порога. В такой ситуации народники, финишировавшие вторыми с результатом 26%, показались социал-демократом меньшим из зол.
Новый союз со старыми партнерами изначально не сильно импонировал и консерваторам. Многие в стане народников склонялись к варианту создать свою коалицию с ультраправым Альянсом за будущее Австрии, получившим на выборах 11%. Но неожиданная гибель ее харизматичного лидера Йорга Хайдера в середине октября поставила на этих планах крест. Объединению усилий старых партнеров, безусловно, способствовала и смена руководства в обеих партиях: господин Файманн стал лидером социал-демократов в июне, а Йозеф Прель возглавил консерваторов через день после выборов. Это сняло проблему личной неприязни между лидерами двух партий, которая сильно омрачала существование коалиции при канцлере Альфреде Гузенбауэре и вице-канцлере Вильгельме Мольтерере.
Обсуждение принципов, на которых должна строиться будущая коалиция, представители двух партий вели на протяжении почти двух месяцев. Что в общем-то немного с учетом трех месяцев, которые ушли на формирование кабинета в прошлый раз, и мрачных прогнозов, суливших, что после нынешних выборов переговоры растянутся на куда более длительный срок. По их итогам партнеры приняли 200-страничный документ, сконцентрировавшись преимущественно на мерах по борьбе с экономическим кризисом. В частности, в совместной декларации было прописано намерение правительства на €2,7 млрд снизить подоходный налог и на €2 млрд — налог на прибыль. Изначально Народная партия этому противилась из опасения, что снижение налогов приведет к росту дефицита госбюджета. Но потом дала «зеленый свет», убедившись, что дефицит в следующие два года не превысит 3% от ВВП — максимальную планку, установленную Евросоюзом.
Между тем вопрос об отношении Австрии к интеграционным процессам в рамках Евросоюза, по сути, остался открытым. Напомним, инициатива лидера социал-демократов провести общенациональной референдум по Лиссабонскому договору, против чего выступали консерваторы, стала одной из главных причин развала прежней коалиции. Учитывая этот опыт, на сей раз народники добились от старшего партнера права вето на все шаги правительства в сфере общеевропейской политики.