В четверг ряд известных компаний-регистраторов и депозитриев подписали декларацию, в которой объявили о создании новой общественной организации — Совета крупнейших регистраторов и депозитариев (СКРД). Среди "подписантов" Газпромбанк, Центральный московский депозитарий, компания "Иркол", банк "Российский кредит", Депозитарий РИНАКО и Промстройбанк (Санкт-Петербург).
В принципе, акцию шести названных банков и компаний можно приветствовать. В отсутствие разработанной законодательной базы на фондовом рынке нередки случаи прямого обмана держателей акций и потенциальных инвесторов (часто те или иные сделки с ценными бумагами просто не отражаются в соответствующем реестре). Для предотвращения мошенничеств компании, подписавшие декларацию, предлагают унифицировать пакет документов, необходимых для внесения изменений в реестр акционеров, создать собственный страховой фонд для покрытия возможных убытков членов СКРД и разработать единую методику определения цен на услуги депозитариев и регистраторов.
Экспертов Ъ несколько смущают два момента — немногочисленность членов СКРД и явный перевес в их рядах регистраторов. Как объяснили корреспонденту Ъ участники пресс-конференции, в СКРД вошли компании, сотрудники которых давно друг друга знают на рынке. В то же время участники СКРД признали, что многие компании скептически отнеслись к созданию новой общественной организации. В частности, к СКРД не присоединился "НИКойл".
По мнению экспертов Ъ, существует еще одна — идеологическая — причина того, что многие компании не вошли в СКРД. Дело заключается в принципиальном различии между регистраторами и депозитариями. Функции этих организаций весьма схожи, но регистраторы представляют прежде всего интересы эмитентов, а депозитарии — инвесторов. Как мы уже отметили, СКРД — это преимущественно союз регистраторов (кстати, идея регистраторов очень нравится Комиссии по ценным бумагам). С другой стороны, Профессиональная ассоциация регистраторов, трансферт-агентов и депозитариев (ПАРТАД), объединяющая 92 члена, более склонна считать, что главными действующими лицами на рынке должны быть независимые от эмитентов депозитарии (этой точки зрения придерживается и ЦБ). Суть подхода сторонников института регистраторов состоит в том, что идентификация владельца акций должна осуществляться реестродержателем. ПАРТАД, напротив, считает, что роль реестродержателя должна быть сведена к минимуму.
Таким образом, на фондовом рынке появилась принципиально новая структура, лоббирующая интересы регистраторов. Впрочем, судить, насколько эффективной она будет, пока рано.
ВАДИМ Ъ-АРСЕНЬЕВ