Россия твердо намерена вернуть себе утраченные после войны в Персидском заливе позиции на иракском рынке, что и было продемонстрировано в ходе завершившегося вчера визита в Ирак российской делегации во главе с главой Минтопэнерго Юрием Шафраником. России (конкретно, видимо, "ЛУКойлу") предоставлено право на освоение двух крупных нефтяных месторождений на юге Ирака, борьбу за разработку которых вел также ряд крупных зарубежных фирм. Есть только одно "но" — соглашение может вступить в силу лишь после отмены или смягчения антииракских санкций, введенных Советом безопасности ООН в августе 1990 года. Впрочем, это никого не смущает. Как российские, так и западные фирмы стремятся заключить максимальное число контрактов еще до снятия санкций — потом будет уже поздно.
Присоединение к антииракским санкциям СССР было оправданно. Речь шла не только о солидарности с другими странами в соблюдении единой линии в отношении агрессора: присутствовал и расчет на развитие партнерских отношений с Западом, что рассматривалось как своего рода компенсация за потерю традиционных рынков. Надежды, впрочем, не оправдались, а иллюзии (насчет того, что ради великого дела построения демократии в России ей сделают исключение из суровых правил конкуренции на мировых рынках) развеялись, сменившись обидой Москвы и желанием вернуть утраченное.
К моменту введения санкций торговые отношения СССР с Ираком длились более 30 лет. Основным направлением сотрудничества являлся экспорт советского оружия. Возобновление военных поставок сегодня маловероятно — это был бы слишком открытый вызов ООН и всему миру. Но и с точки зрения экспорта гражданской продукции и инвестиций иракский рынок довольно перспективен для российских производителей. Советские специалисты, покидая Ирак, оставили незавершенными более десяти объектов, к числу которых относятся и нефтяные месторождения Северная Румейла и Западная Курна (суммарная мощность — 1 млн баррелей нефти в день), о которых и идет речь в подписанном Шафраником соглашении.
В отличие от многих других партнеров СССР, Ирак расплачивался за вооружения и другие поставки не только обещаниями "вечной дружбы", но и нефтью (более 10 млн тонн в год), которая в основном реэкспортировалась. До введения санкций экспорт нефти приносил Ираку более $18 млрд в год. Сейчас эта цифра снизилась до $1,6 млрд, причем более половины полученных средств идет на содержание комиссии ООН по санкциям и выплаты компенсации Кувейту. Остальное может быть направлено на закупку продовольствия и медикаментов. Таким образом, денег на выплату России $7-миллиардного долга Багдаду сейчас взять неоткуда, хотя Москва и пытается провести в СБ ООН решение, по которому в резолюцию, разрешающую экспорт нефти для оплаты гуманитарных поставок, было бы отдельной строкой вписано — "и на обслуживание долга России".
В стремлении добиться отмены или смягчения эмбарго Россия не одинока. Ее позицию поддерживает Франция, являвшаяся до войны в Персидском заливе крупнейшим импортером иракской нефти. Французские и другие западноевропейские фирмы уже проявляют заметную активность на иракском рынке — заключаемые ими контракты также должны вступить в силу с момента отмены санкций. Судя по всему, уверенность в скорой отмене санкций разделяют и в самом Ираке. Одновременно с подписанием соглашения с Россией о разработке месторождений парламент Ирака официально отверг принятую на прошлой неделе 986-ю резолюцию СБ ООН, позволявшую Багдаду в течение полугода продать нефть на сумму в $2 млрд. Принятая под давлением США резолюция предусматривала направление вырученных средств исключительно на оплату гуманитарных товаров, при этом сам Ирак не получил бы ни цента — все платежи должны были направляться на специальный депозитный счет ООН. Решения иракского парламенты можно расценить как способ давления на ООН с целью заставить ее пойти на более значительные уступки. Активизация же усилий российских и прочих компаний по разделу все еще закрытого рынка свидетельствует, что рано или поздно СБ ООН санкции отменит. Очередное заседание, посвященное антииракским санкциям, намечено на середину июня.
АНДРЕЙ Ъ-СМИРНОВ, ЕКАТЕРИНА Ъ-АКОПОВА