Глава администрации Псковской области издал распоряжение, которым вводится едва ли не тотальное регулирование розничных цен на подведомственной ему территории. Тем самым Псковская область стала вторым, после Москвы, участником кампании демонстративного неповиновения федеральному правительству, не так давно прямо запретившему подобные ценовые эксперименты.
Смысл подписанного псковским губернатором Владимиром Тумановым распоряжения прост: вводится государственное регулирование цен на более чем 100 позиций товаров и услуг. Аргументация этого шага по-провинциальному бесхитростна — "в целях дальнейшего укрепления экономических реформ и упорядочения государственных цен и тарифов". Ъ неоднократно писал о том, что подобные действия региональных властей прямо противоречат подписанному в марте этого года указу президента "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)". Столь же неоднократно Ъ предсказывал, что местные администрации, за редким исключением, будут явно или неявно саботировать его. Искусственное сдерживание цен путем их регулирования — стержень экономической политики многих губернаторов.
Однако масштабы губернаторского неповиновения могут опровергнуть самые мрачные прогнозы. Лидером здесь, разумеется, стал московский мэр Юрий Лужков. Подписанные им распоряжения об изменении предельных торговых надбавок на мыло и молоко стали первыми признаками того, что указ Бориса Ельцина оказался "не замеченным". Инициатива московского правительства была поддержана и развита на Северо-Западе. Правительство Псковской области не только утвердило список конкретных товаров и услуг, цены на которые административно контролируются (как это сделано в Москве), но и ввело регулирование на все товары, "производимые и потребляемые на территории области". Впрочем, все последнее десятилетие за Псковской областью сохранялась слава края непуганных райкомов, и такое решение областной администрации в общем-то не стало неожиданностью.
Точно так же не стоит и переоценивать экономические последствия реанимации социализма в отдельно взятой области. В конце концов, Псков далеко не центр деловой активности федерального уровня, а решать проблемы с дотированием убыточных производств придется самой местной администрации. Так что единственным следствием в Москве станут требования к Минфину увеличить дотации региону. Действительной же проблемой является то, что становится все более очевидна неэффективность президентского указа и неспособность правительства добиться исполнения федерального законодательства. Президентский указ о либерализации цен вообще не предусматривает никаких санкций против нарушающих его администраций, а попытка решить эту проблему в лоб — снимая губернаторов — по очевидным причинам обречена на провал.
ВЛАДИСЛАВ Ъ-БОРОДУЛИН