Подписывая 20 марта в Киеве соглашения о реструктуризации просроченных украинских долгов России, первый вице-премьер Олег Сосковец, вероятно, надеялся на то, что ставит точку в неприлично затянувшейся истории невыполнения Киевом своих долговых обязательств. Надежды эти не сбылись: в Госдуме Сосковца посчитали "украинским националистом". В ответ на это спикер украинского парламента Александр Мороз обвинил Москву в намерении сорвать двусторонние договоренности. Но пока депутаты в обеих столицах рвут знамена, правительства уже выполняют свои обязательства. Вчера стало известно, что вслед за первыми платежами в счет погашения госдолгов Киев перечислил деньги и "Газпрому".
Критика в Госдуме киевских договоренностей оказалась для российского правительства явно неожиданной. До сих пор творцы киевской победы над злостными неплательщиками долгов пребывают в некотором недоумении — какие, собственно говоря, интересы России были преданы. История с национальной принадлежностью Черноморского флота затягивается на неопределенный срок, а проблему возвращения украинских долгов необходимо было решать в соответствии с принятыми в мире образцами еще вчера. Россия, являясь наиболее крупной страной-донором Украины, не получает взамен ни цента. При этом Киев избрал весьма эффективную тактику затягивания двусторонних переговоров. В качестве запасного варианта украинское правительство использовало кадровые рокировки. Как только какого-либо киевского чиновника дожимали в Москве на подписание очередного протокола, в Киеве его тут же переводили на другой участок работы. С новым же человеком приходилось работать опять с самого начала.
Осенью прошлого года на ежегодном собрании МВФ Украине дали отсрочку до февраля 1995 года, чтобы Киев мог договориться с Москвой о схеме реструктуризации долгов. Интерес МВФ состоит в том, чтобы ликвидировать в зародыше прецедент безнаказанного невозвращения долгов. Хотя сроки согласования позиций по долговой проблеме и не были выдержаны по вине украинской стороны, тем не менее в марте был найден трехсторонний компромисс. Россия пошла на перенос сроков выплат по обслуживанию основной части как газовых, так и государственных долгов, а Украина взяла на себя обязательство выплатить в этом году начисленные в 1994 году проценты по госкредиту 1993 года. МВФ же пообещал Украине, что в случае принятия ею устраивающего фонд бюджета и выполнения ее обязательств перед Россией ей будет предоставлен stand-by в размере до $1,5 млрд. В этом году Россия должна получить в счет погашения и обслуживания госкредитов Украине $250 млн, РАО "Газпром" — $406 млн. Кроме того, "Газпром" получит и украинскую собственность (см. Ъ от 23 марта). В соглашениях заложена возможность объявления Украины банкротом, что повлечет за собой приостановление западной финансовой помощи, и украинское правительство пока выполняет в срок свои финансовые обязательства и перед Россией и перед "Газпромом".
Долговой воз стран СНГ, который везет Россия (а долги Украины здесь самый тяжелый груз), ставит в повестку дня присоединение России к Парижскому клубу кредиторов. Этот шаг, сделать который будет нелегко, во-первых, улучшит положение России на кредитных рынках, во-вторых, обезопасит финансовые интересы Москвы от возможных находок Киева и других должников.
КОНСТАНТИН Ъ-ЛЕВИН