"Аршином общим не измерить!" — именно так есть все основания прокомментировать подписанное вчера Соглашение о сотрудничестве между Торгово-промышленной палатой России и Ассоциацией европейских торгово-промышленных палат (Eurochambre). Тихой сенсацией стало то, что последняя пошла на беспрецедентный шаг, предоставив России до сих пор неизвестный в европейской практике статус: российская палата стала единственной, отношения которой с Eurochambre строятся на основе специального договора. Заключение соглашения завершило трехдневный визит в Россию делегации Европалаты в составе ее президента Роберта де Вильдера и генерального секретаря Франка Фридриха.
Ассоциация европейских торгово-промышленных палат образована в 1958 году. Объединяет 25 национальных ассоциаций торгово-промышленных палат стран — членов ЕС и ЕАСТ, а также государств, заключивших с ЕС соглашение об ассоциации. Предполагает три формы взаимодействия (полное членство, ассоциированное и корреспондентские отношения), соответствующие степени близости того или иного государства с Европейским союзом.
У вице-президента российской ТПП Сергея Катырина были все основания прокомментировать заключение соглашения в беседе с корреспондентом Ъ выразительным "дожали!" Почти двухлетняя история переговоров о форме присоединения к европейскому клубу торгово-промышленных палат для экспертов ТПП стала практическим посвящением в захватывающий мир европейских интриг, познакомив с таким пока еще малоизвестным в России феноменом, как брюссельская бюрократия. В итоге аппарат ТПП приобрел опыт лоббирования в наднациональных бюрократических структурах, сравнимый, пожалуй, лишь с опытом взаимодействия российского правительства с МВФ.
Стремясь получить статус члена-корреспондента Eurochambre, ТПП России помимо доступа к системе помощи, оказываемой европейскими структурами своим коллегам в постсоциалистических странах, ставила перед собой и другую, в стратегическом плане более амбициозную задачу. Вступление в той или иной форме в "европейскую семью" означает приобретение палатой своеобразного европейского "знака качества". Статус надежного партнера, с которым безопасно иметь дело в России и за ее пределами, а также имидж стабильности, прямо зависящие от подобного рода признания на европейском уровне, для российских компаний, тесно связанных с ТПП, значит гораздо больше любой финансовой и технической помощи. Особенно на фоне в целом довольно настороженного отношения Запада к понятию "русский бизнес". Тем самым палата еще более приблизилась к той цели, к которой ее президент Станислав Смирнов шаг за шагом продвигался с момента своего появления в здании на Биржевой площади — стать неполитическим лидером российского делового сообщества.
Несмотря на в общем ограниченный объем помощи, направляемый Eurochambre Восточной Европе, сама постановка вопроса о корреспондентском статусе для России натолкнулась на открытое противодействие палат Южной Европы, опасавшихся сокращения финансового потока с более богатого севера Европы.
Собственно, все переговоры, которые вело руководство ТПП с представителями Eurochambre, сводились к поиску компромисса. Он воплотился в соглашении, по которому российская ТПП имеет право на получение существенной помощи. Договор носит рамочный характер, и в нем описаны только основные направления взаимодействия без определения сумм финансирования. "Это нам только на руку", — признаются представители ТПП. Не раздражая своих оппонентов в Европе, они могут на основе соглашения добиваться весомых результатов. Смирившийся с такой перспективой осторожный голландец де Вильдер несколько наигранно повторял в Москве: российские коллеги не должны считать, что он приехал с туго набитыми карманами. Представители ТПП не возражали, понимая, что подлинный адресат этих слов находится на юге Европы.
Что конкретно предоставляет российскому бизнесу соглашение с Eurochambre? Прежде всего подключение к информационным ресурсам ЕС, например, банку данных о европейских компаниях, законодательстве и менеджменту стран ЕС. Ориентированная прежде всего на предприятия малого и среднего бизнеса программа деловых обменов представляет собой еще довольно экзотическую для нас практику, в соответствии с которой руководители российских фирм на 10-15 дней оказываются в креслах своих европейских коллег, получая шанс в течение этого срока вести дела западной компании. Разумеется, что без высокой степени доверия, осененной новоприобретенным статусом ТПП, такое в отношении "русского бизнеса" просто невозможно.
И последнее. Одно из важнейших направлений деятельности Eurochambre является лоббирование интересов деловых кругов в кабинетах европейской бюрократии. "Деловое сообщество России может быть уверено, что у него теперь есть свое представительство в Брюсселе", — эти слова "серого кардинала" Eurochambre Франка Фридриха являются ключом к пониманию обоюдной заинтересованности ТПП и Европалаты в тесном сотрудничестве. Всегда выгодно играть роль моста между Западом и Востоком. Однако на фоне постоянного стремления ЕС к проведению протекционистской политики российским экспортерам будет уместно помнить, что члены Ассоциации европейских палат не стесняются именовать себя "сторожевыми псами рыночной экономики и свободной торговли".
ВИКТОР Ъ-МЕЛЬНИКОВ