Предложенная российско-британским СП "Балкар-трейдинг" и американской нефтяной компанией Mobil Oil российскому правительству сделка по продаже в течение 5 лет 25 млн тонн российской нефти на мировом рынке в обмен на получение Россией несвязанного кредита на сумму до $2 млрд на первый взгляд живо напоминает внешнеэкономические суперпроекты АНТ и первого российского министра внешних экономических связей Геннадия Фильшина. Схоже многое: и лоббистский напор, и личное участие высших правительственных чиновников. Однако если раньше, кроме высоких покровителей и блеска в глазах "разработчиков" за подобными проектами больше ничего не было, то теперь, судя по распространенной вчера Агентством нефтяной информации — АНИ информации Минфина, уровень проработки проекта позволяет рассчитывать на его благополучный — прежде всего для непосредственных участников — исход.
Все началось 14 декабря 1994 года, когда на совещании у первого вице-премьера Олега Сосковца было принято решение о привлечении в 1995-1999 годах валютного несвязанного кредита в $1 млрд. Погашать кредит решено было поставками нефти, экспортером должно было выступить СП "Балкар-трейдинг", покупателем — американская корпорация Mobil. Именно эти две фирмы (Mobil с прошлого года выступает посредником в поставках СП "Балкар-трейдинг" нефти на Запад) совместно с банком Indosuez Bank выступили лоббистами проекта.
Условия сделки оказались достоянием гласности. Скандал разгорелся по поводу несоразмерности суммы кредита объему экспортируемой нефти. В итоге в прошлом года сделка существенно прибавила в весе: речь идет уже не об $1 млрд, а о сумме от $1 млрд до $2 млрд; объем же поставляемой нефти остался без изменений. Но это далеко не единственное новшество. Предусматривается создание трастовой компании, эмитирующей ценные бумаги под гарантированные правительством России поставки нефти в объеме 5 млн тонн ежегодно в течение 5 лет. Согласно условиям сделки, средства, получаемые от размещения этих бумаг (от $1 до $2 млрд), трастовая компания через "Балкар-трейдинг" предоставит Минфину в виде несвязанного кредита под 12% годовых. Покупатель нефти — Mobil Oil, продавец — "Балкар-трейдинг".
Предложенная схема вызывает вопросы. Почему "Балкар-трейдинг" выступает и как продавец нефти, и как посредник в предоставлении кредита российскому правительству? Видимо, многоликость окупается. Как продавец нефти, причем поставляемой в счет обслуживания валютного кредита, предоставляемого правительству, "Балкар-трейдинг" первым из нефтяных трейдеров закрепляется на нефтепроводе. Известно, что между поступлением экспортной выручки и платежами в бюджет и расчетами с производителями есть определенный временной лаг. И уже от СП "Балкар-трейдинг" и банка Indosuez зависит, как этим воспользоваться. Кроме того, учитывая тесные партнерские связи СП с Mobil Oil — компанией, контролирующей нефтедобычу в Нигерии, есть вероятность, что не вся нефть, экспортируемая по нефтепроводу, будет связана со сделкой "нефть за кредит". С другой стороны, посредничество в предоставлении кредита Минфину, по-видимому, означает, что хотя кредит формально предоставляется как несвязанный, фактически же под него будет закупаться нефтяное и нефтеперерабатывающее оборудование, приобретать которое, судя по всему, будет опять же "Балкар-трейдинг".
Что же касается деятельности трастовой компании, в которой наряду с Indosuez Bank самое активное участие примет "Балкар-трейдинг", то размещение долговых обязательств российского правительства, погашаемых хотя и нефтью, но под 12% годовых, как можно предположить, сулит немалые выгоды. Сообщение АНИ о позициях Минфина содержит оговорку: сделка оценена как достаточно эффективная, но при некоторых условиях. Основное из эти условий, вероятно, касается выпуска долговых обязательств. Минфин, сглаживая рост своей задолженности, настаивает на их выпуске только под поставки первого года. Но даже если Минфин настоит на своем, ясно, что выигрыш, который сделка принесет бюджету (без учета эффективности вложений кредитных ресурсов, но зато с учетом перспективы отмены экспортных пошлин в 1996 году) будет несоизмерим с выигрышем "Балкар-трейдинга". И это, несомненно, роднит этот проект с его предшественниками, вышедшими, в частности, из недр АНТ.
АНДРЕЙ Ъ-БАГРОВ