Принятие в марте целого ряда правительственных документов в определенной степени определило контуры механизма восстановления разрушенной экономики Чеченской республики. Разработанный на днях проект временного порядка проведения вышеназванных мероприятий и банковского обслуживания юридических лиц и граждан на территории ЧР отчасти определяет возможности приобщения российских банков к финансирования восстановительных работ, а значит и к дешевым государственным ресурсам.
Первое, что определяет проект документа, это налаживание деятельности коммерческих банков, непосредственно расположенных в ЧР. Всем им, включая Национальный банк ЧР, предстоит открытие корреспондентских счетов в РКЦ ЦБР в Моздоке или селе Прохладное. Для этого банкам необходимо иметь рекомендации от госструктур Чечни, заверенные Территориальным управлением федеральных органов исполнительной власти республики. После начала работы РКЦ (он был закрыт более полугода назад) корсчета будут переведены непосредственно в этот центр, и все внешние платежи будут осуществляться только через него. Лишь по обоснованным представлениям органов исполнительной власти ЧР, согласованным с федеральными органами, чеченским банкам будет разрешено открытие корсчетов в других РКЦ. Такой строгий порядок контроля за выходом средств с территории Чечни вполне понятен — еще не забыты фальшивые авизовки. Кроме того, неясно, какой объем наличных средств находится в республике.
Средства для финансирования восстановления экономики будут находиться исключительно на счетах Территориального управления федеральных органов исполнительной власти в Чечне, открытых в РКЦ в Моздоке или в Москве. Следовательно, коммерческим банкам, уполномоченным на финансирование восстановительных работ, рассчитывать на большую часть денежного пирога, как видно, не приходится.
На их долю выпадает лишь обслуживание некоторых программ, перечень и объем финансирования которых пока не определен. Наоборот, по некоторым сведениям, проект федеральной целевой программы по восстановлению экономики ЧР предполагает взять у этих банков под гарантии правительства около 180 млрд рублей. В целом на работы в Чечне в 1995 году планируется израсходовать 5,364 трлн рублей. Какая часть попадет на счета уполномоченных банков, пока неясно.
АЛЕКСАНДР Ъ-АНДРИАНОВ