Прошлогодняя традиция снижения экспортных пошлин продолжилась и в наступившем году. В соответствии с поступившим вчера в официальную рассылку постановлением правительства в среднем более чем в два раза снижены вывозные пошлины на основные виды топлива. Снижение экспортных пошлин свидетельствует о том, что правительство продолжает политику стимулирования российского экспорта.
Политика стимулирования российского экспорта начала активно проводиться правительством с 1994 года. Основным ее инструментом стало снижение вывозных пошлин на все виды продукции при одновременном увеличении ставок импортного тарифа. По всей видимости, разработчики концепции либерализации ВЭД предусматривали, что потери бюджета от снижения поступлений от экспортных пошлин должны компенсироваться за счет импортных. Необходимо признать, что внедрение в практику такого механизма регулирования ВЭД принесло определенные результаты — в 1994 году по сравнению с предыдущим российский экспорт увеличился на 8,4%, а положительное торговое сальдо — на 13%.
Если в прошлом году были резко сокращены вывозные пошлины на продукцию черной и цветной металлургии, то на этот раз поощрение экспорта коснулось продуктов переработки нефти (в основном различных видов топлива). Очевидно, что в этом году Россия значительно увеличит экспорт продукции нефтепереработки, чему, естественно, способствует и перманентное падение курса рубля по отношению к доллару. По мнению заместителя министра экономики Сергея Васильева, Россия может увеличить в 1995 году также и экспорт нефти. По приведенным Васильевым данным, рост его объемов по сравнению с 1994 годом может составить 15 млн тонн, или 16%. Сергей Васильев, также сообщил, что экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты будут снижаться до конца 1995 года ежеквартально, а с 1 января 1996 года предполагается их полная отмена.
Таким образом, госрегулирование ВЭД продолжает строиться на основе расширения экспорта сырьевых товаров. В принципе понять такую позицию правительства можно. На этапе происходящей в России структурной перестройки экономики и отсутствия бюджетных средств для инвестирования в создание экспортно ориентированных производств ориентация на сырьевые ресурсы, дающие порядка 70% валютных поступлений, является единственным способом поддержания экономики.
АЛЕКСАНДР Ъ-ВОЛЫНЕЦ