Бюджетное маневрирование российских властей в сочетании с попытками продемонстрировать заботу о российских предприятиях порождает весьма неожиданные решения. Вчера в Хабаровске первый вице-премьер Олег Сосковец пообещал руководителям предприятий ВПК изменить схему финансирования государственного оборонного заказа.
Как следует из заявления, сделанного вчера Олегом Сосковцом на совещании с руководителями крупнейших оборонных и металлургических предприятий Дальнего Востока, новая схема будет заключаться в том, что оплата государством оборонного заказа будет осуществляться не через Министерство обороны, а через Государственный комитет по оборонным отраслям промышленности. Эта новая схема, пообещал первый вице-премьер, будет рассмотрена правительством в течение месяца.
При ближайшем рассмотрении отличие новой схемы оплаты от существующей весьма принципиально. Согласно традиционной советской (а затем и российской) системе, Министерство обороны заказывает у предприятий вооружение и технику с конкретными параметрами, а затем рассчитывается с ними за выполненный заказ. Причем оборонные предприятия здесь находятся в не слишком выгодном положении. Во-первых, в своей деятельности они связаны заказом Минобороны и не имеют особой свободы. Во-вторых, у Минобороны есть масса других расходов, помимо закупки вооружений, поэтому министерство стремится всячески сэкономить средства и использовать их на свои нужды. Не случайно на вчерашнем заседании постоянно подчеркивалось, что "нынешняя схема финансирования предприятий ВПК через Министерство обороны приводит к тому, что средства поступают на предприятия крайне нерегулярно". При новой системе предприятия ВПК фактически будут финансироваться, как и большинство остальных предприятий — им будут попросту выделяться госсредства, которые они смогут расходовать со значительно большей свободой.
Разумеется, власти готовы ввести новую систему не только потому, что она более выгодна предприятиям. В нынешних условиях бюджетные деньги, выделяемые непосредственно Министерству обороны, служат объектом всеобщего внимания. Если часть оборонных расходов будет идти помимо Минобороны, это существенно расширит возможности маневра бюджетными средствами.
ВИКТОР Ъ-ИВАНОВ