Кардинально новый подход к развитию российского фондового рынка представил на прошедшей вчера пресс-конференции зампредседателя Федеральной комиссии по ценным бумагам Дмитрий Васильев. Подвергнув резкой критике эмиссионную политику Министерства финансов, г-н Васильев дал понять, что основную ставку комиссия намерена сделать на развитие рынка негосударственных ценных бумаг и, в частности, рынка акций приватизированных предприятий. Досталось от зама Анатолия Чубайса и бывшему главе Госкомимущества. "Второго Полеванова российский фондовый рынок не выдержит", — подытожил свое выступление Дмитрий Васильев.
"Я обеспокоен увеличившимися объемами эмиссий ГКО. В последнее время выпуски приобретают характер так называемой пирамиды — 90% очередного транша идет на погашение предыдущего", — заявил в ходе пресс-конференции Дмитрий Васильев. И хотя г-н Васильев признает значение ГКО для неинфляционного финансирования дефицита федерального бюджета, из его высказываний явствует, что Федеральная комиссия делает ставку на развитие рынка акций приватизированных предприятий. В ближайшее время начнутся семинары для менеджеров российских предприятий, которых будут учить проводить эмиссии ценных бумаг. Кроме того, комиссия активизирует работу по созданию дипозитарно-клиринговых компаний.
Коснулся Дмитрий Васильев в своем выступлении и кризиса на фондовом рынке в конце 1994 года. По его мнению, кризис этот был связан с необходимостью для иностранных инвестиционных компаний закрывать балансы, что вынудило их продать некоторую часть российских акций. Дальнейшее падение объемов иностранных портфельных инвестиций, по словам г-на Васильева, связано с политическим фактором — "высказывания Полеванова повергли в недоумение иностранцев". Дмитрий Васильев отказался высказать предположение о кандидатуре на пост председателя Госкомимущества, заявив, однако, что "второго Полеванова фондовый рынок не выдержит".
Таким образом, можно сделать вывод о том, что взгляды Федеральной комиссии и Министерства финансов (в последние месяцы Минфин активно продвигает проекты выпуска новых государственных ценных бумаг) на развитие фондового рынка разошлись. Причем самое любопытное заключается в том, что обе организации собираются бороться за средства мелких вкладчиков разными путями. Хотя, возможно, это и к лучшему — частные инвесторы наконец-то смогут выбирать.
В начале пресс-конференции Дмитрий Васильев ответил на вопрос об отношении комиссии к предъявительским ценным бумагам. Он назвал эти бумаги "странным финансовым инструментом", из чего можно заключить, что комиссия не отказывается от планов запретить их выпуск.
ВАДИМ Ъ-АРСЕНЬЕВ