«Развитие городов приоритизировано во всех финансовых инструментах»
Алексей Чекунков — о разработке и внедрении мастер-планов городов на Дальнем Востоке
Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков в интервью "Ъ-Восточный экономический форум" рассказал о реализации мастер-планов дальневосточных городов, а также об источниках финансирования новых строек.
Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков
Фото: Антон Новодерёжкин, Коммерсантъ
Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков
Фото: Антон Новодерёжкин, Коммерсантъ
— На какой стадии сейчас находится реализация мастер-планов городов?
— В этом году будут сданы первые 70 объектов. Среди них: школа и аэровокзальный комплекс в Магадане, набережная в Комсомольске-на-Амуре, поликлиника в Улан-Удэ, две набережные в Якутске, дом культуры в Артеме, крытый каток и физкультурно-оздоровительный комплекс в Находке, новый ЗАГС в городе Свободный, парк истории БАМа в Северобайкальске, аллея фонтанов в Благовещенске. Всего мастер-планами предусмотрены более 2 тыс. мероприятий до 2030 года.
— За счет каких источников происходит их финансирование? Как разбивается общая цифра в 4,4 трлн руб.?
— Общая потребность в финансировании мероприятий по масштабной реновации городов Дальнего Востока составляет 4,4 трлн руб. Самые емкие направления: жилье и городская среда — 1,1 трлн руб., социальная сфера и ЖКХ — по 1 трлн руб., транспортная инфраструктура — 800 млрд руб., развитие промышленности — 500 млрд руб. Для финансирования проектов задействуются как внебюджетные источники — примерно 50% от общего объема, так и средства федерального и регионального бюджетов. Выделен отдельный лимит по специальным казначейским кредитам: порядка 30 млрд руб. доведены до дальневосточных регионов в полном объеме.
Отмечу, что мастер-планами предусмотрены масштабные проекты жилищного строительства — для реализации многих из них мы используем новый механизм господдержки «Дальневосточный квартал». Всего в 2023 году в ДФО сдано 4,5 млн квадратных метров жилья — за пять лет удвоили этот показатель. Сейчас в стадии строительства рекордные 6 млн квадратных метров. По темпам ввода нового жилья уже опережаем другие федеральные округа.
— Как реализация планов будет увязана с другими госпрограммами, в частности по ветхому жилью?
— Большинство проектов, предусмотренных мастер-планами, учтены в государственных программах, национальных проектах, региональных программах капитального строительства. При этом развитие городов приоритизировано во всех финансовых инструментах развития Дальнего Востока. С целью синхронизации всех процессов для решения задач мониторинга и контроля создана и применяется специальная цифровая платформа — Информационная система управления проектами (ИСУП). Каждое мероприятие имеет своего ответственного, статус реализации отслеживается по 31 тыс. контрольных точек. В системе есть данные о местоположении строящихся объектов и земельных участков. Сейчас интегрируем ИСУП с национальной системой пространственных данных.
— В чем ключевые отличия планов разных городов, а что в них общего?
— Общее для всех мастер-планов — это комплексный подход. Мастер-планы учитывают не только архитектурно-градостроительные аспекты, но и экономические. Одна из ключевых целей — создать новые стимулы для развития городской экономики, малого и среднего предпринимательства. Все мастер-планы ориентированы как на формирование комфортных условий для жизни, так и на развитие перспективных отраслей — разумеется, с учетом особенностей территорий и приоритетов, которые определили сами жители. Например, приоритеты для Улан-Удэ и Читы — это чистый воздух. Для Хабаровска, Благовещенска и Якутска — строительство университетских кампусов. Для Владивостока и Петропавловска-Камчатского — благоустройство и создание условий для качественного обслуживания растущего турпотока, при этом не в ущерб жителям городов.
— Какие предпосылки по изменению численности населения предусматривают мастер-планы?
— Реализация проектов, предусмотренных мастер-планами, позволит вывести процесс обновления городской среды и инфраструктуры на качественно новый уровень. При разработке мастер-планов были проведены опросы жителей городов, выявившие самые острые и волнующие людей проблемы. Поэтому каждый проект — это ответ на конкретный запрос людей. Строится новое жилье, модернизируется инфраструктура, создаются новые городские пространства. Такие масштабные изменения призваны сделать Дальний Восток привлекательнее как для путешествий, так и для работы и жизни. Одна из ключевых целей — прирост числа жителей дальневосточных городов к 2030 году.