Как Британия пытается отдать беженцев на аутсорсинг

Британские власти не отказываются от намерения использовать практику временной депортации в Руанду просителей убежища, незаконно пробравшихся на территорию Соединенного Королевства. Пример неудачливых беженцев должен, по мнению британских властей, впечатлить других мигрантов и предотвратить их попытки нелегально въехать в страну. Правда, вылет первого самолета с беженцами в ночь на среду был отложен из-за решения Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ).

Во вторник вечером дальнемагистральный самолет Boeing 767, рассчитанный на 200 пассажиров, уже ждал вылета на летном поле военного аэропорта в городе Эймсбери английского графства Уилтшир. Хотя перелет такого лайнера в Кигали, столицу Руанды, и обратно обходится £500 тыс., в салоне было всего несколько пассажиров, причем все — нелегальные мигранты. В Кигали им предстояло дожидаться ответа от британских властей по поводу запрошенного ранее убежища. Но в последний момент, как сообщают британские СМИ, пассажиров сняли с борта, а рейс был отложен из-за решения ЕСПЧ по одному из пассажиров.

Впрочем, британские власти не отчаиваются. Министр внутренних дел Прити Пател уже заявила: хотя она и разочарована, «многие из тех, кто был снят с этого рейса, попадут на следующий».

А премьер-министр Борис Джонсон пригрозил: если ЕСПЧ будет и дальше мешать реализации новой политики, Лондон задумается о выходе из-под юрисдикции суда. Судя по всему, на следующий рейс посадят пассажиров, которые подлежат временной высылке, но не успели запустить процесс обжалования в ЕСПЧ.

Миграционное соглашение между Британией и Руандой Прити Пател подписала в апреле, по сути — отдав заботу о просителях и частичное рассмотрение заявок на аутсорсинг руандийским партнерам. Теперь просители убежища, которые прибыли в страну нелегально, рискуют быть депортированными на время рассмотрения заявки. И хотя первым рейсом должны были вылететь всего несколько человек, премьер-министр Борис Джонсон обещал, что вслед за ними полетят еще «десятки тысяч». Тем самым власти Британии надеются остановить нелегальный трафик через Ла-Манш и заодно сэкономить на содержании мигрантов, ведь жизнь в окрестностях Кигали куда дешевле, чем в королевстве. По данным Минобороны, только с начала года с французского берега на британский в поисках лучшей жизни на шлюпках и баркасах незаконно перебрались почти 10 тыс. человек, и с каждым годом эти цифры растут.

Оригинальный подход британских властей к борьбе с человеческим трафиком, «черными перевозчиками» через Ла-Манш и растущей волной нелегальной иммиграции вызвал шквал негативных комментариев.

Противники скандальной инициативы называют ее бесчеловечной, непродуманной, дорогой (за счет трансфера) и вообще неэффективной. Ведь беженцы из стран Северной Африки и Ближнего Востока в течение многих недель рискуют жизнью, пытаясь добраться до Великобритании, и насильственное перемещение в Руанду станет для них новым потрясением.

В газете Times во вторник было опубликовано совместное письмо архиепископов Кентерберийского Джастина Уэлби и Йоркского Стивена Котрелла, а также еще 23 епископов церкви Англии с критикой политики правительства. По данным издания, разочарован таким подходом и наследник британского престола принц Чарльз. «Это соглашение (между Британией и Руандой.— “Ъ”) совершенно неправильное по многим причинам»,— заявил накануне верховный комиссар ООН по делам беженцев Филиппо Гранди, обвинив Лондон в подрыве самой концепции «убежища».

«Наша политика абсолютно законна и совершенно моральна. Мы размещаем людей в безопасной стране Руанде»,— утверждает между тем министр Пател.

Подобную схему с начала 2000-х уже использовала, например, Австралия, направляя нелегальных мигрантов на острова Папуа—Новой Гвинеи и Науру. Только в отличие от тех густонаселенных центров временного содержания «переселенцы» из Британии в Руанду — во всяком случае, первая группа — должны были разместиться в трехзвездном отеле с доступом в интернет, спутниковым телевидением, бассейном и питанием.

При этом правозащитники опасаются, что депортации в Руанду могут подвергнуться и граждане Украины, бежавшие без документов в Великобританию, например через границу с Ирландией (куда с конца февраля они могли въехать без визы). В ответ на прямые вопросы журналистов британские чиновники напоминают, что у граждан Украины существуют легальные пути получения временной защиты и убежища в Соединенном Королевстве. Исключить же возможность депортации в Руанду украинцев политики не готовы, ведь это означало бы дискриминацию беженцев из других стран.

Галина Дудина