Правозащитная организация прекратила сбор информации о преступлениях в армии

Правозащитная организация «Солдатские матери Санкт-Петербурга» объявила о сокращении ряда направлений помощи военнослужащим. Правозащитники отмечают, что в рамках недавно принятого приказа ФСБ уголовная ответственность может наступить, в частности, за «сбор и фиксацию информации о преступлениях и правонарушениях» в армии. Деятельность «Солдатских матерей» сейчас не столь актуальна, как на рубеже 2000-х, поскольку «неуставные отношения скорее исключение, чем правило», считает зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции Госдумы седьмого созыва Анатолий Выборный. «Солдатские матери Санкт-Петербурга» призывают военнослужащих и их матерей «взять на себя смелость» и отстаивать права самостоятельно.

«В связи с принятием ФСБ перечня сведений, за сбор и распространение которых может наступить уголовная ответственность, мы вынуждены реагировать,— говорится в заявлении “Солдатских матерей Санкт-Петербурга”, опубликованном в среду.— Часть пунктов в перечне напрямую касается деятельности нашей организации».

Как сообщал “Ъ”, приказ ФСБ с перечнем данных, не содержащих гостайны, но представляющих угрозу безопасности России при их получении иностранцами, опубликован неделю назад. В нем 60 пунктов, среди которых, в частности, «сведения о ходе и результатах рассмотрения сообщений о преступлениях в армии», «сведения о соблюдении законности и морально-психологическом климате в войсках», «сведения о дислокации и численности армии», «о закупках товаров, работ, услуг для нужд вооруженных сил, в том числе единственных поставщиках», «о ходе и результатах расследований, которые производятся следователями ФСБ и СК» и пр. «Солдатские матери» подчеркивают, что теперь не имеют возможности даже рассказать публично о поданных заявлениях о преступлениях или об обстановке в конкретных подразделениях.

«Матери» не намерены сворачивать правовую помощь военнослужащим, ставшим жертвами правонарушений, но теперь они не могут сами участвовать в сборе доказательств, а будут лишь консультировать обратившихся к ним граждан, как им добиться расследования и информирования о его ходе.

НКО призывает военнослужащих и их матерей «взять на себя смелость» и отстаивать свои права самостоятельно: «Вы должны стать акторами и трансляторами происходящего. Мы станем проводником». «Мы не закрываем организацию и не прекращаем помогать военнослужащим в принципе, но сбор и фиксацию информации о преступлениях и правонарушениях вынуждены прекратить,— пояснила “Ъ” председатель организации Оксана Парамонова.— Сосредоточиться придется на методической помощи и организации сообществ помощи военнослужащим». НКО планирует по-прежнему оказывать правовую поддержку призывникам, а также продолжать свою семинарскую деятельность и подготовку докладов для международных правозащитных организаций.

«Солдатские матери Санкт-Петербурга» с 2014 по 2015 год числились в реестре иноагентов Минюста, но были из него исключены и даже были после этого получателем президентского гранта в размере 2,7 млн руб. на повышение «личной ответственности за соблюдение прав человека в армии РФ». Тем не менее координатор отдела по защите прав военнослужащих организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга» Антон Щербак связывает приказ спецслужбы с расширением понятия «иностранный агент» в декабре 2020 года. Напомним, теперь иноагентом считается любой человек или организация, которые занимаются политической деятельностью либо «целенаправленно» собирают сведения «в области военной, военно-технической деятельности РФ», получая при этом любые средства из-за границы:

«Даже мать солдата, у которой пострадал сын и которой кто-то помог из-за рубежа, может быть признана иноагентом, если расскажет о своей проблеме»,— говорит Антон Щербак.

Ситуацию вокруг отказа «Солдатских матерей» от части правозащитных функций по просьбе журналистов прокомментировал пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков: ему пока не известно о практике применения приказа ФСБ, но и в заявлении НКО речь не идет о каких-либо «конкретных ситуациях, которые возникли в связи с правоприменительной практикой». Дмитрий Песков порекомендовал с соответствующими вопросами обращаться в ФСБ, но на запрос «Ъ» в ФСБ не ответили.

Зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции Госдумы седьмого созыва Анатолий Выборный (ЕР) заявил «Ъ», что тема правонарушений в армии «теряет актуальность в современной России». Господин Выборный отметил вклад институтов гражданского общества, в том числе организаций солдатских матерей, в борьбу с такими проблемами, как неуставные отношения между военнослужащими, но считает их характерными для 1990-х и 2000-х годов. «В настоящий момент неуставные отношения скорее исключение, чем правило,— считает депутат.— Мы как парламентарии контролируем эти вопросы и видим: динамика такова, что эти проблемы не имеют той актуальности, как во времена, когда создавался институт солдатских матерей».

По его словам, «вызовы и угрозы, с которыми сталкивается Россия, а также страны ОДКБ — Армения, Белоруссия, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, вынуждают нас вырабатывать правовые механизмы, чтобы не только превзойти оборонительную повестку, но и ускорить развитие наших вооруженных сил, чтобы мы смогли на полшага предугадывать угрозы». «И приказ ФСБ в том числе основан на этих доводах»,— уверен господин Выборный. Со своей стороны «Солдатские матери Санкт-Петербурга» отмечают в своем заявлении, что в 2021 году «число проявлений неуставных отношений в российской армии впервые за семь лет выросло».

Мария Старикова, Ксения Веретенникова