Как москвичей принуждали платить налоги

В 1828 году, когда количество уклоняющихся от уплаты податей москвичей было сочтено совершенно нетерпимым, министр внутренних дел генерал-адъютант А. А. Закревский предложил ряд мер по пресечению этого явления. Причем принудительные работы были самым мягким наказанием — и лишь для тех, кого не сочли злостными неплательщиками. В 1830 году санкции для уклонистов уточнили, и некоторые из провинившихся вдобавок ко всем прочим бедам могли лишиться детей.

Из утвержденного императором Николаем I мнения Государственного совета «О мерах побуждения Московских мещан к платежу Государственных податей», 19 декабря 1828 года.

Государственный Совет в соединенных Департаментах Законов и Экономии и в Общем Собрании, рассмотрев поступившее вследствие Высочайше утвержденного положения Комитета Министров представление Министра Внутренних дел о Московских мещанах, не платящих по развратному поведению Государственных податей, признал, с одной стороны, нужным освободить Московское мещанское Общество от таких сочленов, кои по развратному и неисправному поведению своему наносят оному отягощение, а мерами справедливого взыскания уменьшить число оных на будущее время, с другой же стороны, принял в уважение, что самые сии мещане, будучи переселяемы в Сибирь с их семействами, могут сделаться для того края полезными.

Вследствие сего Государственный Совет мнением положил постановить следующее:

• 1. Московское мещанское Общество может мещан из сословия его, не платящих Государственных податей, потреблять для заработки оных в различные работы.

2. Мещан, кои не платили за семейства свои сряду пять лет Государственных податей и коих поведение окажется неисправимым, годных отдавать в военную службу, а негодных переселять в Сибирь.

• 3. Меру сию распространить и на тех мещан, кои присылаются из Полиции за бродяжничество, буйство, пьянство, маловажные кражи и другие поступки, уголовным наказаниям неподлежащие, и кои будут замечены в неплатеже податей за два года и более, с таковым также ограничением, что если в ком из них окажется надежда к исправлению, то такового ни к отдаче в военную службу, ни к переселению в Сибирь не присуждать.
• 4. Под именем переселения разумеется перемещение означенных мещан в Сибирские Губернии и с семействами их, с тем чтобы по распоряжениям тамошних Генерал-Губернаторов водворены они были в городах или в селениях.
• 5. По сему Сибирским Генерал-Губернаторам поставляется в обязанность при водворении их в Сибири доставлять им возможные по местным удобствам выгоды с дарованием в податях трехлетней льготы на общем основании.
• 6. Московское мещанское Общество обязано переселенцам производить вспомоществование для путевых надобностей и обзаведения на новых местах, и Московский Военный Генерал-Губернатор имеет, по собрании нужных сведений, сообразив, на какие случаи и в какой степени пособия сии необходимы и могут быть производимы, как о мере означенного вспомоществования, так на самый образ переселения, составить правила, кои и представить на утверждение установленным порядком.
• 7. Представление в военную службу или переселение в Сибирь производить не иначе, как по приговору Общества, с утверждения Московского Военного Генерал-Губернатора…

Замеченные полицией мелкие правонарушения могли значительно ускорить приближение дня вынесения приговора уклонисту

Из утвержденного императором Николаем I мнения Государственного совета «О дополнительных правилах для переселения Московских мещан в Сибирские Губернии», 2 апреля 1830 года.

Государственный Совет в соединенных Департаментах Законов и Экономии и в Общем Собрании, рассмотрев представление Министерства Внутренних Дел, о правилах для переселения в Сибирские Губернии Московских мещан, не платящих по развратному поведению Государственных податей, и о мере вспомоществования им при таковом переселении, положил: в дополнение к мнению Государственного Совета, Высочайше конфирмованному 19 Декабря 1828 года, постановить следующее:

• 1. Когда у переселяемого в Сибирские Губернии мещанина есть дети, имеющие 14 лет от роду, то следовать за отцом или остаться на прежнем месте жительства, предоставляется на их волю.
• 2. Малолетние дети вдовцов, переселяемых в Сибирские Губернии, не достигшие еще 14-летнего возраста, по неимению матерей, кои могли бы пещись об них как в пути, так и на новом месте водворения,— остаются в прежнем жительстве на попечении мещанского общества, по общему о сиротах положению.

3. Мещанин, имеющий более 60 лет, к переселению в Сибирь приговорен быть не может.

• 4. Приговор общества о переселении в Сибирь мещанина должен быть сперва рассмотрен в Губернском Правлении и потом уже представлен на утверждение Военного Генерал-Губернатора.
• 5. Мещанам, переселяемым в Сибирь по приговору общества, имеет быть выдаваемо во вспоможение от общества по 200 руб., из коих 35 руб. 75 коп. отчисляются на одежду, а 17 руб. 40 коп. на прокормление в пути; остальные же за тем 146 руб. 85 коп. обращаются переселяемому на обзаведение в месте нового его водворения.
• 6. Семействам переселяемых предоставляется на волю следовать вместе с ними по этапам или следовать отдельно. В первом случае: мещанское общество, независимо от суммы, определенной переселяемому, и независимо от пособия, если бы рассудило сделать оное семейству по соображению собственного его имущества, выдает на прокормление в пути: жене 17 руб. 40 коп. и половину сего каждому из малолетних детей; а имеющим 14 лет (по одному) то же, что и жене. Во втором случае: жена с малолетними детьми, равно как и дети, достигшие 14-летнего возраста, следующие за их отцами, имеют быть отправляемы на наемных подводах на счет общественных мещанских сумм по паспортам, в коих путь их будет означен.
• 7. По утверждении общественного приговора о переселении Губернским Правлением и Военным Генерал-Губернатором переселяемый, с изъяснением поступков его, представляется с назначенными ему в пособие деньгами в Московское Губернское Правление, которое и отправляет его в Сибирские города на общих о переселенцах основаниях.
• 8. В приговорах о переселении означаются ревизские лета (возраст на момент проведения последней ревизии — переписи податных сословий.— «История»), холост или женат переселяемый, сколько имеет детей, рожденных до ревизии и после оной.

9. Мещанин, назначенный к переселению, до дня утверждения приговора содержится во временной тюрьме.

Если же в течение сего времени за назначенного к переселению по неплатежу токмо одних податей внесет кто-либо числящуюся за ним недоимку, то такового переселению не подвергать.

• 10. Мещане, переселяемые из Московского общества в Сибирь, оставляются в окладе по прежнему месту их жительства токмо на время трехлетнего льготного срока, для водворяющихся в Сибири установленного; но потом перечисляются окладом из Московского мещанства к местам нового их поселения.
• 11. Мещанам, исправившимся по переселении в поведении своем, могут по истечении пяти лет и по усмотрению местного начальства быть выдаваемы паспорты для жительства и вне Сибири, где пожелают, на общем основании.

Публикация Евгения Жирнова