«Все ложится на медучреждения»
Эксперты в эфире “Ъ FM” — о штрафах за оказание некачественной медицинской помощи
Минздрав хочет штрафовать больницы за некачественную медицинскую помощь. В частности, предлагается наказывать за несоблюдение стандартов. Речь идет о подготовке и повышении квалификации медработников, об обеспечении врачей условиями работы, а также об оснащении кабинетов оборудованием. За каждое нарушение должностные лица — чиновники или главврачи — получат от 10 до 20 тыс. руб. штрафа. В медицинском сообществе отнеслись к инициативе Минздрава резко отрицательно.
Гузель Улунбекова, руководитель Высшей школы организации управления здравоохранением: «Чтобы наши региональные больницы могли предоставить материально-техническое обеспечение, достаточную численность медицинских кадров, нам необходимы ресурсы. Когда на федеральном уровне мы выровняем базовые оклады медработников по профессионально-квалификационным группам, и зарплата в каждом субъекте будет достойной, когда мы создадим условия, тогда от этого будет эффект. Например, у Москвы денег полно — если там не выполняются требования, ее можно штрафовать».
Александр Герцен, завотделением Научно-клинического центра оториноларингологии: «Будущий приказ по формальным признакам выполнен только для того, чтобы простимулировать или, наоборот, наказать должностных лиц, которые “не выполняют” требования. Но на самом деле все значительно глубже, и начинать лучше, конечно, с клиники и заканчивать тем, как выполняется лечебный процесс. Именно на нюансах выстраивается будущий приказ».
Ирина Кваско-Алясова, руководитель проекта по пациентам «Альянс врачей»: «С одной стороны, штрафовать — это правильно, а с другой — все ложится на медучреждения. У меня есть сведения, что те деньги, которые выделялись больницам на год, были израсходованы за восемь месяцев. Возможно, главврач уже сигнализировал в Минздрав, что-то просил, но ему сказали: извините, но денег нет. Если бы это происходило только в одном медучреждении, тогда бы мы говорили, что все дело в главвраче. Но когда такое случается часто, значит, Министерство здравоохранения что-то делает не так».
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Сейчас законопроект Минздрава находится на стадии общественного обсуждения. Планируется, что новые правила вступят в силу с начала будущего года.
Штраф за нарушение общественного здоровья
Минздрав планирует штрафовать государственные больницы и клиники за несоответствие требованиям к порядку лечения граждан. Они установлены списком критериев оценки качества медпомощи и охватывают все этапы взаимодействия с пациентом: от первичного осмотра до выписки и установления инвалидности. Новые штрафы в размере от 10 тыс. до 20 тыс. руб. ведомство предполагает вписать в две новые статьи Кодекса об административных правонарушениях.