Оценка врио губернатора Омской области Александра Буркова

«В этом году Омская область столкнулась с несколькими серьезными вызовами, ответы на которые потребовали от регионального правительства новых управленческих решений и стоили бюджету сотни миллионов рублей».

1. Cложная демографическая ситуация

Отток населения из Омской области идет уже много лет. Исключением стал только 2014 год, когда тех, кто переехал в регион, было больше, чем тех, кто его покинул. За 2017-й цифры особенно удручающие. Год еще не закончился, а уже уехали около 30 тыс. человек, омскую регистрацию же получили чуть более 20 тыс. Жаль, что уезжает в основном молодежь, причем образованная, перспективная.

Мы приложим все усилия, чтобы удержать ее в регионе. Что для этого нужно? В первую очередь развивать, поднимать экономику, создавать рабочие места. Мы делаем ставку на кластерный подход. Нефтехимический и агробиотехнологический кластеры у нас уже работают. Сейчас создаем лесопромышленный, заложив в его основу принцип «от бревна до табуретки». Основной цикл производства должен быть на нашей территории, чтобы у нас создавалась основная добавленная стоимость.

Молодым необходимо доступное жилье. Первый шаг в этом направлении мы уже сделали. В новом году выделяем из областного бюджета 360 млн руб. на пилотный проект по субсидированию ипотеки. У омичей появится возможность оформить ее под 6% годовых, а кроме того, на льготных условиях получить заем на первоначальный взнос.

Мы ищем и создаем другие точки притяжения в регионе, чтобы люди не только не уезжали, а, наоборот, ехали к нам. Например, спорт. Идет строительство хоккейной академии «Авангард», где будут тренироваться и жить талантливые мальчишки со всей Сибири и Урала. Такие школы и интернаты надо создавать и по другим видам спорта, знаковым для региона: художественной гимнастике, велоспорту. Инфраструктура для этого уже есть: в Омске новый велотрек мирового уровня.

Обязательно будем развивать и медицину. У нас есть талантливые врачи, уникальное оборудование, и это позволяет делать такие операции, которые мало где делают. Региону удалось серьезно продвинуться в оказании высокотехнологичной медицинской помощи. За последние годы ее объемы увеличились в три раза. К нам уже приезжают пациенты из других регионов. И это только начало.

2. Тяжелый бюджет

На конец года область была в сложной финансовой ситуации в связи с высокой закредитованностью бюджета и слабыми позициями в плане доходности. К сожалению, пока без дотаций федерального бюджета мы обойтись не можем. Благодаря конструктивной позиции заместителя председателя правительства РФ Дмитрия Козака мы сумели получить поддержку. В новый год входим с профицитным региональным бюджетом впервые за долгое время.

Я согласен с министром финансов РФ Антоном Силуановым, который говорит, что регионы сегодня должны больше зарабатывать, а не только просить у центра. Наша задача — повысить свои доходы. В первую очередь будем пересматривать подходы к бизнесу. Есть устаревшая позиция, что налоговые льготы бизнесу идут в ущерб казне. Я уверен, что преференции, в том числе налоговые, предоставлять надо.

Мы готовы не только их предлагать, но и выслушивать пожелания инвесторов о том, что конкретно им нужно. И мы пойдем навстречу тем, кто, в свою очередь, выполнит наши условия: откроет производство с высокой степенью переработки, создаст рабочие места и будет активно участвовать в социальной жизни региона.

3. Экология

Уходящий год запомнится горожанам в том числе и выбросами в атмосферу. Неприятные запахи в Омске чувствовали все, но виновные предприятия так и не были установлены. И это ущерб репутации власти, правоохранительных органов, экологических служб. Ситуация привела к уходу из регионального правительства министра природных ресурсов и экологии.

Сейчас для нас самое важное — обеспечить экологическую безопасность жителей в будущем. До конца года мы утвердим стратегию действий. Планируем приобрести новое оборудование, создать центр оперативного контроля качества воздуха. Также в следующем году рассчитываем обзавестись мобильной лабораторией, чтобы делать анализ атмосферы по 200 параметрам. Думаем и о создании сети оперативного оповещения о превышении предельно-допустимой концентрации примесей в атмосфере.

4. Дольщики

Хотя эта проблема и стоит у нас остро, но ее масштаб гораздо меньше, чем в других регионах. Все осложняется тем, что около 700 обманутых дольщиков в свое время появились из-за региональной структуры — фонда «Жилище», который их подвел и не смог закончить строительство. Сейчас мы с ним разбираемся и достраиваем дома. Часть из них будут сданы в начале следующего года.

Всего в списке проблемных у нас 31 дом. На их достройку надо ни много ни мало 4 млрд руб. В областном бюджете таких огромных средств нет, да и нет у нас на их выделение законных полномочий. Но оставить людей один на один с бедой мы не имеем права. Власть несет ответственность за все, что происходит на территории. И решение проблем дольщиков — наша прямая обязанность, как, скажем, выплата зарплаты и многое другое.

В Омской области за последние восемь лет в долгожданные квартиры переехали 1,5 тыс. дольщиков, а под Новый год новоселами станут еще 550 человек — будут сданы четыре дома. Так что хоть и не так быстро, как нам хотелось бы, но проблему мы решаем. И постоянно ищем новые подходы, это притом что строительный рынок сейчас в состоянии коллапса.

5. Чума свиней

Африканская чума свиней стала тяжелым ударом по сельскому хозяйству и серьезным испытанием для Омской области, которое показало, что мы не до конца готовы к чрезвычайным ситуациям.

Первый случай заражения вирусом был выявлен в середине июля. Полностью карантин мы сняли только в ноябре. Пострадала почти половина сельских районов. Все случаи заражения были в личных подсобных хозяйствах. Чума — это горе для огромного количества наших людей, которые привыкли выращивать свиней, чтобы прокормить семью и немного поправить свой бюджет.

Ударила она и по региональному бюджету. На выплату компенсаций крестьянам ушло почти 170 млн руб. Было отчуждено и кремировано более 20 тыс. голов свиней.

Теперь главное — не допустить повторения. Ведем профилактику: проводим рейды по пресечению несанкционированной торговли свининой, продолжаем брать пробы биоматериала, в том числе и у диких кабанов. Крупные свиноводческие хозяйства до сих пор работают в закрытом режиме.

Сейчас мы разрабатываем программу развития альтернативных видов животноводства. С нового года она начнет действовать. Вместо свиноводства мы предлагаем жителям Омской области выращивать крупный и мелкий рогатый скот, будем компенсировать им из бюджета до 40% средств, затраченных на покупку животных. Тем, кто решит разводить в личном подсобном хозяйстве овец или нутрий, готовы возмещать до 50% трат за каждую голову.

Кроме того, весной, как и в прежние годы, крупные птицеводческие предприятия региона будут бесплатно раздавать сельчанам молодняк птицы.