Правительство может сверстать однолетний бюджет только на 2017 год. Об этом сообщили СМИ со ссылкой на нескольких федеральных чиновников. У кабинета министров нет уверенности, какие решения по пенсионной и налоговой реформам будут приняты в ближайшем будущем. К тому же препятствием для трехлетнего бюджета являются выборы. Экономист Сергей Алексашенко считает, что руководство страны в последнее время слишком часто отказывается от своих намерений.
Фото: Александр Щербак, Коммерсантъ / купить фото
«Давши слово, держись, а не давши — крепись», — гласит русская пословица, с которой, похоже, российские власти не знакомы. А если знакомы, то явно не согласны и постоянно поступают с точностью до наоборот.
То Центральный банк объявит о переходе к плавающему курсу рубля, а потом начнет проводить массированные валютные интервенции. То Минфин берет под козырек, услышав решение президента о неповышении налогов до 2018 года, и после этого начинает устраивать всяческие налоговые маневры, в результате которых казна обогащается на сотни миллиардов рублей. То правительство заявит о том, что пенсионные накопления конфискуются в первый и последний раз, но не насовсем, а взаймы, до тех пор, пока деньги у бюджета появятся. На следующий год выясняется, что денег снова нет, и вместо обещания вернуть накопления звучит обещание учесть их при начислении пенсионных баллов. Еще через год, когда методика начисления баллов так и не появилась, нам говорят о том, что пенсионные накопления отберут уже по привычке, а вообще их нужно отменить навсегда.
История с невыполняемыми обещаниями кажется бесконечной. Недавно нам объявили, что знаковая приватизация «Башнефти», о которой так долго говорили министры-экономисты, откладывается. И не потому, что бюджету деньги не нужны — там-то как раз все настолько плохо, что об этом Минфин никому даже рассказывать не хочет, — а просто потому, что не смогли учесть интересы одной государственной компании. На пути этой госкомпании стеной встали министры-экономисты, заявившие: «Только через наш труп!». На такие жертвы никто идти не готов, и, похоже, аппетиты госкомпании удалось немножко приглушить. Но компания эта не лыком шита: не даете купить мне, значит, пусть она, эта «Башнефть», не достается никому. И вот уже Башкирия просит не продавать эту компанию, министры-экономисты готовы продавать ее по частям, то есть с дисконтом, и не в этом году, а в следующем. Но в следующем году, как можно догадаться, тот человек, который остудил аппетит госкомпании, может и передумать, правда?
А в конце прошлой недели правительство, набравшись духу, решило сообщить всем, что сверстать трехлетний бюджет у него в очередной раз не получается, так как трехлетка завершается уже после президентских выборов 2018 года. А тогда и налоги можно будет повышать, и пенсионный возраст, и расходы сокращать не на 5-7%, а гораздо серьезнее. Вот Минфин, чтобы никого не пугать своими замыслами, и переписывает нормы Бюджетного кодекса так, как сегодня удобно.
Нет, вы поймите: я не против того, чтобы Минфину или его собратьям по правительству было удобно. Только при этом правительство хочет, чтобы ему верили и доверяли. А как, скажите, можно верить тому, кто постоянно меняет в свою пользу правила игры и отказывается от выполнения своих обещаний?