Производительность труда в России в два раза ниже, чем в Евросоюзе, и в 2,5 раза ниже, чем в США

Производительность труда в России в 2 раза ниже, чем в Евросоюзе, и в 2,5 раза ниже, чем в США. "Власть" выясняла, почему жители России не любят работать и как заставить их полюбить трудиться.

Александра Романычева

Стереотип, что российский работник ленив, справедлив, уверен замдиректора клининговой компании "Премьер-Сервис" Константин Земляков. Новая система патентов для мигрантов, введенная в январе этого года, на несколько месяцев привела к заметному оттоку иностранной рабочей силы. Компании пришлось набирать больше россиян. "До изменений в законодательстве от нашей компании на одном предприятии пищевой промышленности работало 60% иностранных рабочих и 40% российских. После изменений число россиян на объекте было увеличено до 100%, но уже через три месяца мы были вынуждены вернуться к прежней пропорции, чтобы предоставить услугу в нормальном объеме, поскольку российские работники опаздывали или просто не выходили на работу",— рассказывает Земляков.

В среднем по Евросоюзу показатель эффективности (измеряется как отношение ВВП к проведенным на работе часам) равен $50, свидетельствуют данные Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). В России этот показатель равен $25,9, что сопоставимо с такими странами, как Чили ($25,9) и Турция ($31,4). Наиболее высокий показатель эффективности — у Люксембурга: $95,9. В США — $67,4, что в 2,5 раза больше, чем в России. Кстати, в Японии, несмотря на имидж самой трудолюбивой страны, показатель эффективности ближе к российскому, чем к американскому: $41,5.

Граждане Греции и России проводят на работе больше времени, чем работники других стран Европы, но, как выясняется, толку от этого мало. Больше всего времени на работе, по данным ОЭСР, проводят граждане Мексики — в среднем 2228 часов в год. При этом эффективность работы мексиканца — $19,5, тогда как в Норвегии, где рабочего времени почти в 1,5 раза меньше, работник производит $88.

Согласно майским указам президента России, производительность труда в стране к 2018 году должна быть увеличена в 1,5 раза к уровню 2011 года. "Рост производительности труда, на который ориентируют экономику майские указы, определен на уровне 50% за семь лет. В пересчете на пятилетний горизонт рост должен составить около 34%",— говорится в докладе "Производительность труда: экономика возвращается на землю" аудиторско-консалтинговой группы "Финэкспертиза". То есть производительность труда должна расти на 6-7% ежегодно. Однако эксперты не склонны верить в реалистичность этой перспективы. Последние несколько лет производительность труда, по данным Совета по изучению производительных сил Минэкономразвития России и РАН (СОПС), росла незначительно: в 2013 году она выросла на 1,8%, в 2014-м — на 0,5%. В этом году из-за кризиса в экономике производительность труда будет снижаться, уверен председатель Общественного объединения по повышению производительности труда Владимир Бовыкин.

В этом году из-за кризиса в экономике производительность труда будет снижаться

Для российской экономики характерен большой разрыв в производительности труда между регионами, отраслями экономики и даже отдельными производствами. Абсолютный лидер — нефте- и газодобыча, там почасовая выработка превосходит среднюю по стране более чем в 7 раз, а в сельском и лесном хозяйстве — в 40 раз. Разрыв между максимальным и минимальным уровнями производительности в сельском хозяйстве достигает 19,4 раза, в строительстве — 13,5 раза, свидетельствуют данные СОПСа. Самая высокая производительность труда — в Тюменской области и Якутии. Наименее эффективны Дагестан и Калмыкия. Традиционно производительность труда в бюджетной сфере ниже, чем в коммерческом секторе, хотя он во многом определяет производительность экономики в целом, а низкая эффективность приводит к лишним тратам времени и усилий на получение разрешений и согласований. Глава рекрутинговой компании HeadHunter Михаил Жуков говорит, что в госкомпаниях мотивируют к работе в основном за правильность исполнения инструкции: "В наших госструктурах мотивация людей заключается в том, чтобы получить больше ставок, народ меряется административным ресурсом и своим влиянием. Коммерческие компании пытаются премировать за результат. В производстве премируют за два фактора — выработку и соблюдение качества".

Министр труда и социальной защиты Максим Топилин рассказал "Власти", что основной мотивацией к работе в нашей стране является зарплата. Пока в рейтинге конкурентоспособности за 2014-2015 годы (The Global Competitiveness Index), составленном Всемирным экономическим форумом, Россия находится на 53-м месте (всего проанализировано 143 страны) — между Филиппинами и Болгарией. В развитых странах в 80-90-е годы были реализованы масштабные проекты по повышению производительности труда, рассказывает партнер консалтинговой компании Strategy Partners Group Андрей Волк. Драйверами повышения эффективности стали внедрение системы бережливого производства, автоматизация бизнес-процессов, аутсорсинг непрофильных и сервисных функций компаний, совмещение профессий и повышение квалификации персонала. За 20 лет производительность труда выросла в 3-4 раза. По словам Андрея Волка, в настоящий момент на таких предприятиях повышение эффективности зачастую возможно только за счет изменения технологии производства.

В июне прошлого года правительство утвердило план мероприятий по повышению производительности труда. В нем десяти министерствам, Центробанку, Росстату, Агентству стратегических инициатив (АСИ), РСПП, Внешэкономбанку и Агентству кредитных гарантий даны поручения, которые должны привести к стимулированию притока инвестиций, технологическому обновлению и созданию условий для профессионального развития работников. По словам директора направления "Молодые профессионалы" в АСИ Дмитрия Пескова, в этом году подгруппа по повышению производительности труда не собиралась ни разу: "Мы пытались организовать встречу с министром экономики по вопросу внедрения методик по повышению производительности труда, но он с момента внедрения плана времени встретиться не нашел". В Минэкономики, ведомстве, ответственном за план, комментарии по поводу производительности труда "Власти" давать отказались до осени, сославшись на структурные изменения в министерстве и внесение изменений в программу по повышению производительности труда.

Владимир Бовыкин считает, что план не будет эффективным, поскольку этой проблемой должен заниматься отдельный институт. Европейская ассоциация национальных центров производительности труда объединяет 14 европейских стран, в Азиатскую организацию производительности входят 20 стран. Например, в Германии работает Рационализаторский и инновационный центр развития бизнеса. Центр финансируется из госбюджета, бесплатно распространяет практические рекомендации по увеличению производительности труда и оказывает помощь бизнесу в повышении конкурентоспособности.

В разных странах по-разному подходили к увеличению производительности труда. "В США к началу 1980-х рост производительности замедлился, но уже в 1981 году Рональд Рейган подписал указ о создании Американского центра производительности труда. В результате чего производительность труда в США возобновила рост",— рассказывает Бовыкин. Кроме того, в США поддерживается культ предпринимательства и труда.

Русскому рабочему скучно решать однотипные проблемы. Русский человек не хочет быть роботом

В Южной Корее развивали чеболи — крупные компании, которые совмещали в себе все типы производств. Но отсутствие концентрации на ключевом продукте привело к тому, что по производительности труда эти компании проигрывали. "В конечном итоге в 1998 году они попали в кризис и были вынуждены перестраивать производственные программы, концентрируясь на ключевых технологиях и освобождаясь от ненужных производств",— рассказывает проректор РАНХиГС Александр Сафонов.

Если говорить о производстве, то одним из самых эффективных методов борьбы с низкой производительностью предприниматели называют концепцию бережливого производства, основанную на постоянном стремлении к устранению всех видов потерь. Система была разработана в Японии на заводе Toyota еще в 1950-х годах. Она представляет собой аналог советской системы улучшения форм использования труда — НОТ (научная организация труда). Работнику тщательно организуют рабочее место, запчасти поставляются только в том объеме, который нужен для производства, оборудование снабжается системами "защиты от дурака" и т. д. По мнению Дмитрия Пескова, одно из направлений концепции — система "пока-екэ" — может быть применено в России: "Российский феномен заключается в том, что нашим людям бывает глубоко наплевать на мнение начальства, но важно отсутствие социального осуждения со стороны соседа. Поэтому идеологически такая система — это то, что нам нужно. Двери цеха открываются только тогда, когда все инструменты всех рабочих в цеху уложены в правильном порядке в соответствующих углублениях. Поэтому, если человек неправильно положил инструмент, все работники цеха не смогут закончить работу — происходит определенный процесс общественного порицания человека, который плохо сделал свою работу. И в следующий раз работник кладет молоток правильно".

Российский бизнесмен Михаил Левчук, совладелец компании по производству охранных систем "Аргус-Спектра", внедрил эту технологию у себя на производстве три года назад, когда понял, что проблема не в роботах, а в людях. По его словам, отличие японской концепции от советской — в "автономизации", когда в одном цеху организовано полностью законченное производство, в то время как раньше на советских заводах были отдельные помещения по сварке, покраске и т. д. Компания уговорила представителя Toyota проконсультировать сотрудников. Каждый приезд японца стоил фирме около 1 млн рублей. "Самые главные проблемы были ментальные — труднее всего было перестроить своих сотрудников. Многие работники ушли, потому что не смогли принять темп работы, предусмотренный концепцией бережливого производства. Работа построена так, что у человека нет возможности встать и пойти покурить, когда он хочет. Как только ты встал из цепочки, рабочий до тебя и рабочий после тебя прекращают работу. Однако в итоге оказалось, что это гораздо более правильный выход, чем купить железку. Производительность спустя год выросла в два раза",— говорит Левчук. Однако подобная система подходит не для всех предприятий, а ее внедрение требует много сил и времени.

Кроме несовершенной организации труда работать эффективнее мешает и устаревшее оборудование. По данным Росстата, степень износа составляет 48,2%. Однако за модернизацией производства часто следует высвобождение трудовых ресурсов. "У нашего государства фантастический опыт трудоустройства таких людей. Мы умеем создавать гигантские отрасли, в которых работают ненужные экономике люди, например 5 млн бухгалтеров или 3 млн охранников",— говорит Дмитрий Песков.

Серьезным препятствием для роста производительности труда становится дефицит квалифицированных кадров по рабочим специальностям. По данным ВШЭ, людей с высшим образованием в России на 30% больше, чем требуется экономике. Все опрошенные "Властью" предприниматели в один голос заявляют, что дефицит чувствуется и в сегменте среднего менеджмента. Найти главного бухгалтера и финансового директора на предприятие проще, чем квалифицированного мастера или экспедитора. "C 1990-х годов в России были разрушены все институты, направленные на повышение производительности труда. Вузы более 30 лет не готовят специалистов по нормированию труда. Специалистов в стране, компетентных и имеющих опыт в вопросах повышения производительности труда, остались единицы",— объясняет Владимир Бовыкин.

На эффективность труда работника оказывают влияние и другие, не относящиеся к экономике факторы. Андрей Волк рассказывает, что Strategy Partners реализовывала проект по повышению производительности труда на предприятии по выпуску медицинского оборудования — шприцев, капельниц и других пластиковых изделий, состоящих из множества мелких деталей. Соединение этих деталей в конечный продукт — стопроцентно ручной труд. Процесс работы выглядел так: полную смену (восемь часов) женщины, сидящие в ряд по обе стороны от конвейера, собирают капельницы из мелких деталей. "Мы долго думали над тем, почему одни работники делают больше изделий, чем другие. С точки зрения последовательности операций никаких отличий не было. Оказалось, что, если условные друзья сидят рядом друг с другом и при общении поворачивают голову к собеседнику, фокус внимания смещается — и работники теряют доли секунды на каждой операции. Если же они сидят напротив, поворот головы не требуется, внимание остается в зоне их работы на конвейере. Удивительно, но такой простой фактор стоил 30% производительности труда",— уверяет Андрей Волк.

Кроме того, предприниматели признают частую проблему невыхода сотрудников на работу из-за пьянства. Согласно отчету Всемирной организации здравоохранения за 2014 год, Россия остается на четвертом месте в мире по объему потребляемых спиртных напитков. Мешают работе и постоянные перекуры. Красноярская строительная компания "Омега" использует труд граждан Китая с начала 2000-х годов. "Сейчас 25-30% — это китайские рабочие. Производительность труда у китайской бригады в два раза больше за счет того, что меньше перекуров, и за счет того, что трудовой день у них немного больше. В связи с обесцениваем рубля мы вынуждены были поднять расценки китайцам, и сейчас они обходятся несколько дороже, чем наши рабочие. Но мы идем на этот шаг, потому что все равно в итоге получается выгоднее. Видно, что дом растет гораздо быстрее, когда его строит китайская бригада",— говорит заместитель директора компании "Омега" Евгений Пуртов.

Офисные работники в России тоже нуждаются в мерах повышения эффективности труда. Сотрудница банка Societe Generale в Монако Наталья Салюк, которая большую часть жизни работает за рубежом, подтверждает, что сотрудники в России во время работы много отвлекаются: "Французы тоже ленивые, но разница в том, что в рабочие часы они работают. Я никогда не видела, чтобы люди говорили больше десяти минут о чем-то личном или выходили несколько раз на чай, что на предприятиях России нормально. В итоге много времени уходит на болтовню".

Важную роль в достижении высоких экономических показателей играют личностные ценности людей, говорится в статье "Любите свою работу? Благодарите свою страну", опубликованной СОПСом. Высокие экономические результаты ряда стран тесно связаны с установками по отношению к труду: "Есть достаточно большое число людей, готовых принять новые идеи и имеющих желание проявлять инициативу. Напротив, низкая готовность подчиняться приказам, которая наблюдается в некоторых европейских странах, связана с более низкими экономическими показателями". По мнению Дмитрия Пескова, российский работник должен быть погружен в справедливую производственную систему, где его вознаграждают за успехи,— тогда он способен демонстрировать высокий уровень производительности труда. Если он попадает в ситуацию, когда видит несправедливость со стороны мастера и владельцев, и если он видит, что его труд не востребован, и понимает, что ни на что повлиять не может, он начинает пить. "Многие называют это ленью, а я — синдромом вынужденной беспомощности. Русскому рабочему скучно решать однотипные проблемы. Русский человек не хочет быть роботом. В этом смысле мы всегда будем проигрывать корейцам или японцам, потому что они по своей натуре гораздо более предрасположены к тому, чтобы быть роботами",— говорит Песков.

Президент ассоциации "Росагромаш" Константин Бабкин, прославившийся письмом к Путину "Почему тракторный завод останется в Канаде", рассказывает, что разница между российскими работниками и канадскими состоит в большей склонности к порядку и системной работе у последних: "Если в контракте написано сделать какую-то операцию, канадец будет ее делать. Может быть, без особого энтузиазма, но надежно и планомерно. Канадцы живут в стране, где меньше стрессов, чем у нас, и все по закону, люди ощущают себя более стабильно. Но у российского работника больше готовности пойти на компромисс, поработать сверх плана или решить какую-то проблему".

Француз Александр Моруа, имеющий богатый опыт работы во многих европейских фирмах, устроился на работу в качестве главы HR-службы регионального промышленного холдинга и в течение пяти лет вел дневник о том, как устроен российский бизнес. В вышедшей по итогам эксперимента книге "Управлять по-русски" он пишет, что "бессистемность — определяющая черта русского бизнеса". Причем такая бессистемность свойственна не только управленческим кадрам. Руководитель кадрового агентства Pruffi Алена Владимирская говорит, что стереотип о российской лени родился из-за того, что, с точки зрения работников, россиянин "неструктурированный": "Работодателей за рубежом, особенно в Европе, глубоко поражает, когда наш человек, уезжая туда работать, не уходит с работы в пять вечера, а может работать до девяти вечера. Они видят в этом не трудоголизм, а придурь и неправильные ценности. Поражают и не сданные вовремя отчеты".

Михаил Жуков считает, что восприятие нас как ленивых возникло из-за отсутствия конкуренции на рынке в конце 90-х. Спрос на сотрудников у работодателей был больше, чем спрос на поиск работы со стороны работников. "Такое соотношение спроса и предложения привело к тому, что человек мог работать спустя рукава, а уволить его было сложно,— говорит глава HeadHunter.— Сейчас мы наблюдаем нежелание работодателей инвестировать в средства повышения эффективности работников, например в информационные системы. Проще платить деньги трем лентяям, чем вложить деньги в информационную систему".

Директор Института социальной политики и социально-экономических программ ВШЭ Сергей Смирнов говорит, что не видит потенциала для резкого роста производительности в нынешних экономических условиях: "Зачем куда-то рваться, если вы понимаете, что в лучшем случае у вас будет пенсия 12 тыс. рублей, что реальная заработная плата снижается. Ну нет сейчас стимулов! Пока большей части населения надо сводить концы с концами. В маленьких провинциальных городках пьют, там почти нет работы. Пока не появятся новые рабочие места, о какой производительности труда можно говорить? Поэтому должны быть приняты реальные госпрограммы по повышению производительности труда, в которых государство могло бы выступить в качестве гаранта того, что предприниматель действительно создает эффективные рабочие места".