Дефицит бюджета прирастает авансами
Мониторинг
По итогам пяти месяцев 2015 года федеральный бюджет исполнен с дефицитом 3,7% ВВП, или 1,05 трлн руб., сообщил Минфин. Именно таким, согласно новой редакции бюджета-2015, должен быть дефицит госказны по итогам всего года. Впрочем, на фоне несколько подорожавшей нефти сейчас в ведомстве ждут чуть меньшего итогового дефицита — 3,4% ВВП.
Фото: Сафрон Голиков, Коммерсантъ
Пока же, по данным Минфина, доходы января--мая 2015 года составили 5,36 трлн руб. (43% годового плана). Номинально это на 4% меньше, чем годом ранее, когда сборы пяти месяцев были равны 5,88 трлн руб. Расходы января--мая 2015 года составили 6,41 трлн руб. (42% плана на год). Это, напротив, сразу на 17% больше трат такого же периода прошлого года, когда было израсходовано 5,48 трлн руб.
Такой опережающий рост расходов беспокоит Минфин. В этом году деньги казны направляются получателям заметно интенсивнее, чем ранее. Для сравнения: по итогам пяти месяцев 2013 года расходы были исполнены на 37%, 2014-го — на 39%, сейчас — на 42%. "Это связано с высоким уровнем авансирования, перечислено порядка триллиона рублей авансов за товары, работы и услуги. Основной прирост авансов обеспечен за счет авансирования Минобороны",— объяснял Антон Силуанов на последнем заседании правительства при рассмотрении итогов исполнения бюджета в первом квартале. По новым данным Минфина, годовые назначения по разделу "Национальная оборона" по итогам января--мая 2015 года исполнены уже на 59%.
Поясним, что расторопность распорядителей бюджетных денег не всегда радует Минфин, потому что формально уже потраченные авансы не идут в реальный сектор, а надолго остаются на расчетных счетах — с размещением в депозиты и конвертацией в валюту. Впрочем, как минимум по части военных расходов Минфин уверяет, что держит ситуацию под контролем. По словам Антона Силуанова, Минфин и Минобороны согласовали лимиты на прирост расходов в марте--апреле. "Эти лимиты были соблюдены и исполнялись",— сообщил министр. Тем не менее на заседании правительства он призвал коллег перечислять средства подведомственным учреждениям исходя из их реальных потребностей и минимизировать авансирование. При этом объявил, что переходящие из года в год остатки средств на счетах получателей средств бюджета (132 млрд руб. на 1 апреля) Минфин хотел бы учесть в качестве одного из источников общего финансирования расходов готовящегося бюджета 2016 года.