Совет федерации (СФ) единогласно обратился в Конституционный суд (КС) с запросом о конституционности переноса выборов в Госдуму с декабря на сентябрь 2016 года. Тем самым СФ просит КС снять «обнаружившуюся неопределенность» в этом вопросе. Верхняя палата предлагает КС дать толкование нескольких статей Конституции. Перенос выборов не поддерживают коммунисты, которые считают, что он приведет к снижению явки, так как избирательная кампания придется на период летних отпусков.
Фото: Петр Кассин, Коммерсантъ / купить фото
Андрей Клишас, представляя сегодня сенаторам проект постановления, объяснил, что запрос должен сделать именно Совет федерации, поскольку сенаторы первые обратили внимание общественности на то, что потребуется толкование статей Конституции. По его словам, когда в Госдуме еще только обсуждались поправки в законодательство о переносе выборов, «комитет СФ по конституционному законодательству уже дал свое заключение на концепцию» этого законопроекта. В нем сенаторы указали, что «из текста Конституции невозможно дать однозначный ответ», можно перенести выборы в Госдуму на несколько месяцев или нет. Тогда же Валентина Матвиенко «поручила подготовить проект обращения в КС» по поводу толкования соответствующих статей Основного закона, рассказал Андрей Клишас. «После этого депутаты активно обсуждали обращение в КС от Госдумы, но по итогам консультаций спикеров верхней и нижней палат было решено, что целесообразно выступить СФ как нейтральной стороне, которая не заинтересована в исходе этого дела»,— отметил сенатор.
Вместе с тем, сообщил господин Клишас, сенаторы считают «более важным с точки зрения конституционности» принцип «непрерывного функционирования органов государственной власти» и излагают эту позицию в запросе. У сенаторов не было вопросов к коллеге, и они единогласно поддержали постановление (154 голоса за).
Подробно о тексте постановления “Ъ” писал 16 июня. Согласно документу, «основанием для обращения» стала «обнаружившаяся неопределенность» в части возможного переноса даты выборов «в конституционно значимых целях». Верхняя палата просит КС дать толкование ч. 1 ст. 96 («Госдума избирается сроком на пять лет») и ч. 1 («Федеральное собрание является постоянно действующим органом»), а также ч. 2 («Госдума собирается на первое заседание на 30-й день после избрания. Президент может созвать заседание ранее этого срока») и ч. 4 («С момента начала работы Госдумы нового созыва полномочия прежнего созыва прекращаются») ст. 99 Конституции РФ. Также “Ъ” сообщал, что перенос выборов не поддерживают коммунисты, которые считают, что он приведет к снижению явки, так как избирательная кампания придется на период летних отпусков.
Как КГИ оценил идею переноса выборов
Конституционный постулат о том, что народ единственный источник власти в России, будет опрокинут, если очередные думские выборы пройдут раньше декабря 2016 года. К такому выводу пришли эксперты Комитета гражданских инициатив Алексея Кудрина, оценив основания для переноса выборов, инициированного тремя думскими фракциями. Эксперты полагают, что Конституционный суд должен рассматривать инициативу с позиции права, а не политической целесообразности. Читайте подробнее