По данным Минтранса России, в прошлом году на автобусы пришлось 52% всех пассажирских перевозок на всех видах транспорта. Однако обнародованные на прошлой неделе департаментом автотранспорта Минтранса России итоги производства городских автобусов за 5 месяцев 1994 года показывают, что российские изготовители автобусов находятся в состоянии глубокого кризиса: c января по май автозаводами было собрано лишь 1499 городских автобусов при ежегодной потребности России в 15 тыс. единиц. Приметами кризиса российского автобусного рынка "постикарусового" периода являются старение автобусного парка, падение производства на ПАЗе, КаВЗе и ЛиАЗе, а также резкое сокращение импорта венгерских автобусов, на которые была сделана ставка импортной политики в рамках СЭВ.
Инофирмы хотят въехать в Россию на автобусах
Российский автобусный парк сегодня насчитывает свыше 470 тыс. автобусов различных типов, из которых 122 тыс. относятся к сфере общественного транспорта. В последние годы наблюдается тенденция к уменьшению числа автобусов, используемых как общественный транспорт, и увеличению доли автобусов, находящихся в собственности ведомств, предприятий и организаций, фирм и частных лиц. Анализ статистических данных Минтранса России (см. диаграммы) показывает, что самым массовым автобусом в России являются курганский КаВЗ, широко используемый в сельской местности. Затем идет ПАЗ, служащий основным средством для пригородного сообщения, и лишь потом — ликинский ЛиАЗ для городских перевозок. Если же рассматривать лишь общественный транспорт, то здесь лидером является ЛиАЗ, а в крупных городах еще и "Икарус".
Кроме "Икарусов" и ставших иностранными РАФов, в России насчитывается свыше 11 тыс. автобусов зарубежных марок. Острая нехватка автобусов дала толчок к активизации в России именитых иностранных фирм — Mercedes-Benz, Neoplan и MAN — а также появлению новых российских предприятий, собирающих из привозных узлов автобусы Mercedes-Benz и "Икарус". Многие российские фирмы ведут переговоры с зарубежными партнерами. В частности, ЗИЛ обсуждает возможности сборки автобусов с немецкой фирмой Neoplan.
Российские изготовители надеются на собственные силы
По словам заместителя директора департамента автотранспорта Минтранса России Льва Шойхета, в настоящее время в России только для городских пассажирских перевозок требуется 74 тыс. автобусов, а имеется лишь 43 тыс., из которых более половины изношены. Утвержденная Минтрансом, Роскоммашем и Госкомоборонпромом и одобренная Минфином федеральная программа развития пассажирского транспорта предполагает к 2000 году полностью обеспечить российский рынок автобусами собственного изготовления. Согласно программе в России будет ежегодно изготавливаться 55 тыс. автобусов, для чего наряду с развитием существующих автобусных заводов планируется создание новых производств автобусов и узлов к ним на авторемонтных и оборонных заводах, а также предприятиях других ведомств. Конверсионные предприятия охотно берутся за производство автобусов или запчастей к ним, однако им нужны немалые средства для переналадки производства. При этом на новых мощностях намечено изготавливать почти половину всех автобусов.
Программа предусматривает увеличение производства автобусов ЛиАЗ на Ликинском автозаводе. В 1994 году Ликинский завод планирует изготовить 4--5 тыс. автобусов, однако пока на автозаводе идет реконструкция. Для помощи ЛиАЗу в прошлом году была создана ассоциация из 15 авторемонтных, конверсионных заводов и предприятий других отраслей для сборки автобусов на базе поставляемых из Ликино узлов. За 5 месяцев этого года ассоциацией собрано 305 автобусов, а всего за год намечено выпустить 1 тыс. ЛиАЗов. Второе направление программы — сборка "Икарусов" в России из импортных узлов. Авторемонтные заводы Новгорода, Вологды, Калуги, Тулы и Рязани уже начали их выпуск.
Другое направление — создание в России альтернативных производств. На базе научно-технического центра Ликинского завода было образовано ТОО "Альтерна", где были созданы одинарные и сочлененные городские, а также междугородние автобусы новой конструкции. В частности, городской автобус Альтерна-4216 является достаточно технологичным и дешевым в изготовлении — его выпуск наметили 7 российских заводов. Можно добавить, что на Мичуринском авторемонтном заводе за 5 месяцев 1994 года собрано 241 львовских ЛАЗов, 85% комплектующих для которых делает Россия. Всего за 5 месяцев на указанных выше предприятиях дополнительно к планам российских автозаводов собрано 600 автобусов ЛиАЗ, "Икарус", "Альтерна" и "ЛАЗ".
Возвращение блудного "Икаруса"
Как сообщил глава московского представительства АО Ikarus Бела Штеиндл, в 80-х годах в рамках СЭВ в СССР ежегодно отправлялось 8 тыс. "Икарусов". Всего было поставлено свыше 100 тыс. автобусов, однако в настоящее время эксплуатируется примерно 40% этого парка. К 1991 году годовые поставки упали до трехсот машин, однако в нынешнем году в СНГ (в основном в России) планируется продать 2 тыс. машин. Несмотря на резкое сокращение поставок, до сих пор автобусный парк крупных городов России на 75--80% оснащен "Икарусами". Он подчеркнул, что венгерские сочлененные городские автобусы стоят на нижнем уровне цен даже при установке на них западных двигателей (DAF, RABA и Cummins) и коробок передач. Возможны бартерные сделки, которые уже осуществлялись, — на российский металл, лес, бумагу, газ, нефть, машины и оборудование. Автобус долгие годы приспосабливался к российским климатическим и дорожным условиям. Со времен СЭВ в России создана широкая ремонтно-сервисная сеть "Икарусов", переоборудование которой на другие марки автобусов обойдется очень дорого. Новая программа венгров в России — капитальный ремонт отработавших срок "Икарусов", что продлит срок их эксплуатации на 2--4 года. По этому проекту уже ведутся переговоры с рядом российских предприятий.
Голицынский Mercedes пока дорог
По словам менеджера по продажам автобусов московского представительства Mercedes-Benz Таисии Асламовой, всего в Россию было продано примерно 500 автобусов Mercedes, но эксплуатируется также большое число подержанных. После прекращения централизованных закупок автобусы, изготовленные в Германии, раскупаются плохо из-за высоких цен. Основные продажи приходятся на автобусы Mercedes, собранные в Турции, которые примерно на 60% дешевле. Полностью оборудованный турецкий Mercedes типа "люкс" стоит DM300--400 тыс., городской — DM200 тыс. Турецкая модель имеет дополнительную подвеску, более мощную топливную систему и рассчитана на сложные климатические и дорожные условия. 177 турецких автобусов Mercedes закуплено Татарстаном, небольшие партии отправлены в Башкирию туристическим фирмам и общественным организациям. Правительство Москвы купило 73 автобуса (65 городских и 8 междугородных), которые будут поставлены в июле и в настоящее время для них создается ремонтно-сервисный центр в одном из автобусных парков.
Сборку автобусов немецкому концерну предлагают многие российские предприятия, и он не отказывается производить их в России, однако боится испортить имидж своей марки и осторожен при поиске партнеров. Несколько лет назад с московским правительством был подписан протокол о намерениях о производстве автобусов Mercedes-Benz и в настоящее время подыскивается партнер (возможно это будет ЗИЛ), а также изучаются источники финансирования. Среди уже реализованных производственных проектов автобусного подразделения Mercedes-Benz в России — лицензионная сборка городских и междугородных автобусов на Голицынском автозаводе. Мощность производства — 2,5 тыс. автобусов в год, однако в настоящее время собираются лишь 1--2 междугородных автобуса в неделю. В дальнейшем предполагается, что доля российских комплектующих составит 50%, что значительно удешевит себестоимость пока весьма дорогостоящего для российских покупателей голицынского "мерседеса". Сейчас изучаются возможности размещения производства комплектующих к этому автобусу на российских заводах.
Mercedes или Ikarus: to be or not to be
Как отметил Лев Шойхет, импорт зарубежных автобусов в Россию освобожден от таможенных пошлин и составляет 20% НДС и 3% спецналог. Собранный в Турции автобус Mercedes-Benz стоит $120 тыс., одинарный Икарус — $66 тыс. и $101 — сочлененный, ЛиАЗ-677 с бензиновым двигателем — 46 млн руб. и ЛиАЗ-5256 с дизельным — 82 млн руб. Российские автобусы, конечно, дешевле, однако менее эффективны и не отвечают требованиям по экологии, хотя дизельный ЛиАЗ-5256 все же более современная модель, чем предыдущие.
По мнению г-на Шойхета, автобус Mercedes-Benz полностью превосходит "Икарус", но дороже в 2 раза. "Икарус" оснащен неэкологичным и малоэффективным двигателем, однако венгры ведут работу с фирмой MAN по комплектации автобусов немецкими двигателями, отвечающими европейским стандартам Euro-1. Однако это увеличивает стоимость автобуса на $10 тыс. Mercedes-Benz рассчитан на европейские дороги (низкая посадка и др), а "Икарус" приспособлен к российским условиям эксплуатации. Однако противопоставлять Mercedes и Ikarus можно лишь условно — реальной конкуренции на российском рынке у них нет, на российском рынке всем хватит места.
Деньги на автобусы: финансы поют романсы
Для реализации государственной программы производства автобусов необходимы инвестиции минимум в 150 млрд руб. в ценах нынешнего года. Финансирование предполагается вести из трех источников — бюджета (на 56%), собственных средств предприятий (на 22%) и за счет кредитования (также на 22%). Стоит отметить, что Минтранс начал работу с коммерческими банками, однако банковские проценты по кредитам весьма высоки. Возможен путь, когда банки и коммерческие структуры-инвесторы станут совладельцами автопредприятий и будут охотнее финансировать их деятельность. Минтранс провел переговоры с Международным банком о предоставлении для производства автобусов льготного (7--7,5%) кредита в $100 млн. Предполагается, что кредиты будут даны на 15 лет с выплатой в течение первых пяти лет только процентов.
Финансовые и технические проблемы ставят перед российскими производителями автобусов трудно разрешимые проблемы, и без помощи зарубежных производителей решить их до 2000 года вряд ли удастся. По мнению экспертов Ъ, находящийся в хаотичном состоянии российский автобусный рынок будет формироваться за счет трех источников: поставок отечественных автобусов, в основном с ЛиАЗа, весьма значительных закупок за рубежом и создания кооперационных производств с западными партнерами. Пока же пассажирам остается ждать на автобусных остановках — когда наступит долгожданный 2000 год.
СЕРГЕЙ Ъ-ГОРНОВ, ЛЕОНИД Ъ-ЗАВАРСКИЙ