Депутаты Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) приняли решение лишить российскую делегацию права голоса до конца года. Теперь отечественные депутаты не смогут участвовать в голосованиях ПАСЕ, выборах генерального секретаря Совета Европы, быть представленными в президентском комитете и бюро ассамблеи, а также в миссиях наблюдателей. Российская делегация обсуждение своей судьбы в ассамблее бойкотировала. С подробностями из Страсбурга — корреспондент “Ъ” МАРИЯ ЕФИМОВА.
На голосовании в четверг ПАСЕ решила до конца лишить российскую делегацию права голоса в ассамблее, а не приостанавливать ее членство, как предлагал глава британской делегации Роберт Уолтер, и исключить РФ из всех руководящих органов. Это решение было поддержано сначала двумя третями голосов мониторингового комитета ПАСЕ, а затем подавляющим большинством депутатов ПАСЕ: документ был принят голосами 145 депутатов, 21 выступил против, 22 воздержались. Инициатива господина Уолтера была вынесена на голосование ассамблеи в виде поправки, но ПАСЕ, несмотря на поддержку отдельных депутатов, отклонила ее.
Лишение права голоса означает для российской делегации приостановку ключевых полномочий: она не сможет участвовать в голосованиях ПАСЕ и выборах генерального секретаря Совета Европы, которые пройдут в июне, быть представленной в президентском комитете и бюро ассамблеи, а также участвовать в миссиях наблюдателей. По сути, единственное право, которое осталось у российских депутатов,— это присутствовать на сессиях ПАСЕ в Страсбурге. В январе следующего года вопрос о статусе российской делегации в ассамблее будет поднят снова.
Выступая с трибуны ассамблеи, глава комитета по мониторингу ПАСЕ Штефан Шеннах, чей доклад по России рассматривали сегодня депутаты, сообщил, что его подход к санкциям поэтапный: «если Россия не изменит свою позицию по Украине», вторым шагом после лишения голоса должна стать заморозка членства российской делегации в ассамблее.
Автор предложения лишить россиян голоса Майкл Ааструб Йенсен, в свою очередь, заявил, что это не «мягкая мера», а «четкий сигнал», что России пора сделать выбор, хочет ли она «оставаться частью демократической Европы».
Российская делегация в полном составе проигнорировала заседание ассамблеи, хотя ее глава Алексей Пушков и его заместитель Леонид Слуцкий внесли свои имена в списки желающих высказаться на сегодняшних дебатах. Накануне голосования российские парламентарии называли инициативу господина Йенсена «мягким вариантом» наказания, в случае принятия которого обещали не складывать полномочия в ПАСЕ. Тем не менее своим отсутствием они все же заявили протест против самого факта обсуждения каких-либо санкций против них.
«Российская делегация отказалась участвовать в обсуждении полномочий России в ПАСЕ и находиться в зале. Этот политфарс может вызвать только отторжение» — такая запись появилась в Twitter господина Пушкова во время дебатов.
Росс..делегация в ПАСЕ САМА отказалась от участия в дискуссии по России и отказалась находиться в зале на проходящем здесь параде русофобии
— Алексей Пушков (@Alexey_Pushkov) April 10, 2014
После голосования господин Пушков заявил, что российская делегация досрочно покидает сессию ПАСЕ в знак протеста и оставляет за собой право рассмотреть вопрос о дальнейшем участии в деятельности организации. «Это грубейшее нарушение прав нашей делегации,— прокомментировал Алексей Пушков решение ПАСЕ.— Большинство в ПАСЕ предало принципы верховенства права, верховенства прав человека и верховенства закона. Большинство в ПАСЕ пошло по пути обслуживания политических интересов той группы государств, которая нацелена на геополитическое освоение Украины».
«Из всех возможных мер эта — не самая серьезная»
Первый заместитель председателя комитета Госдумы по международным делам Леонид Калашников в эфире «Ъ FM»: «Дверью хлопать мы не будем, и я считаю, это правильно. Потакать тем попыткам сегодня заткнуть рты, в том числе, российским политикам, журналистам через ограничение визового режима, через отзыв полномочий, как в этой ситуации, мы не должны». Читайте подробнее
«Цепляться за этот формат нам нет никакого смысла»
Заведующий кафедрой политики и функционирования ЕС и Совета Европы, профессор МГИМО Олег Барабанов в эфире «Ъ FM»: «Фактически под ударами и Совета Европы, и ПАСЕ Россия находилась и в период чеченской кампании, и Европейский суд по правам человека, который функционирует при Совете Европы, регулярно вмешивался во внутренние дела России, Конституционному суду России указывал, что делать, поэтому я считаю, что это устаревший формат, который ничего нам не дает, откровенно русофобский. И я думаю, будет правильным взять курс на то, чтобы Россия вышла и не только из Парламентской Ассамблеи, но и Совета Европы в целом». Читайте подробнее
Как Россия грозила выйти из-под контроля ПАСЕ
Глава российской делегации в Парламентской ассамблее Совета Европы депутат Госдумы Алексей Пушков в начале апреля подтвердил, что делегация РФ может в превентивном порядке приостановить работу в этой организации. Это, как заявил «Ъ» господин Пушков, лишит ПАСЕ права заниматься мониторингом ситуации в РФ, но не снимет с России взятые перед Советом Европы обязательства. Читайте подробнее