Думский комитет по информационной политике будет следить за дальнейшим развитием событий вокруг агентства «Росбалт», деятельность которого прекратил Мосгорсуд «ввиду неоднократного размещения материалов, содержащих нецензурную брань». Заодно члены комитета решили подумать о поправках к закону о СМИ, чтобы, с одной стороны, пресекать злоупотребления свободой слова в интернет-ресурсах, а с другой — исключить произвольную трактовку закона надзорными органами.
Фото: balabolka.net/, http://balabolka.net/
Судьбой «Росбалт» комитет по информационной политике занялся сегодня по поручению Госдумы. На этом настаивала группа депутатов из фракции «Справедливая Россия», которые сомневаются в обоснованности прекращения Мосгорсудом 31 октября деятельности частного информагентства. Пока комитет собирал материалы, Росбалт попытался оспорить собственную ликвидацию в апелляционной инстанции Мосгорсуда. Но не добившись результата, в прошлую пятницу 29 ноября юристы агентства обратились в Верховный суд (ВС). Об этом членам комитета сообщил главный редактор Росбалта Николай Ульянов. Дата рассмотрения жалобы в ВС пока не определена, решение Мосгорсуда считается не вступившим в силу, поэтому агентство продолжает работать.
Роскомнадзор ограничился письменным ответом, в котором сообщил думцам, что деятельность Росбалта прекращена «ввиду неоднократного размещения материалов, содержащих нецензурную брань». По каждому из таких случаев «делались письменные предупреждения». Двух предупреждение в течение года, по закону о СМИ, достаточно, чтобы ставить перед судом вопрос о закрытии любого средства массовой информации. Замечания и предупреждения Роскомнадзора касались сообщений «Росбалт», которые размещались на сайте агентства.
Николай Ульянов сообщил, что обращение Роскомнадзора в суд было неожиданным. К агентству и прежде у надзорного органа возникали вопросы или замечания. «Но мы всегда снимали такие сообщения в течение часа после того, как представители Роскомнадзор высказывали замечания, обычно по телефону»,— пояснил господин Ульянов, подчеркнув, что «Росбалт» не размещал «материалов, содержащих мат». Напомним, поправки в статью 4 закона о СМИ («Недопустимость злоупотребления свободой массовой информации»), которые запрещают использование «материалов, содержащих нецензурную брань», были приняты в апреле этого года.
Агентство всего лишь подкрепило собственную информацию электронной ссылкой на два видеосюжета, размещенных в ресурсе YouTube. В этих видеороликах нецензурная брань звучала, признал Николай Ульянов. Но на ресурсе rosbalt.ru, по его словам, этих роликов не было. Поэтому в «Росбалт» считают, что они столкнулись с «избирательным применением закона» против себя. «Они всего лишь дали ссылку на сторонний ресурс, но не занимались распространением»,— вступился за «Росбалт» депутат-справоросс Илья Пономарев. Он напомнил коллегам, что пленум Верховном суда еще два года назад принял постановление, по которому СМИ, разместившее электронную ссылку на какой-либо ресурс в интернете, не может нести ответственность за информацию, размещенную по этой ссылкой на стороннем ресурсе.
«Постановление Верховного суда – не источник законодательства»,— возразил глава комитета по информполитике Алексей Митрофанов. По его мнению, интернет-ресурсы давно используются для распространения «компрометирующего материла против партий, общественных деятелей»: сначала «вкидывается какая-то дрянь в малоизвестный ресурс», затем «эта дрянь через ссылки повышается до уровня ресурса, который уже читают миллионы». При этом, «все ни за что не отвечают», подчеркнув, что законодатели не должны с этитм мириться.
Илья Пономарев уточнил, что ответственность не предусмотрена лишь за электронную ссылку. А «если какое-нибудь СМИ перепечатывает сообщение стороннего ресурса, то оно становится соответчиком». Поэтому господин Пономарев предложил точнее сформулировать в законе о СМИ понятие «распространение» информации, чтобы «не возникали коллизии», как в случае с Росбалтом. В итоге комитет решил проработать возможные поправки в закон о СМИ. Правда, сроков подготовки не определил.
Как будет осуществляться регулирование интернета
Роскомнадзор в ноябре приступил к активному регулированию российского интернета. Деятельность чиновников вызывает недовольство представителей интернет-площадок, которые ведомство блокировало в рамках резонансных законов о защите детей от вредной информации и противодействии пиратству. Руководитель Роскомнадзора Александр Жаров в интервью «Ъ» заверил, что проблемы с немотивированной блокировкой сайтов преувеличены, а также анонсировал введение процедуры досудебного решения споров между правообладателями и распространителями контента в интернете. Читайте подробнее
Что такое «Росбалт» и кто его возглавляет
Справка
Информационно-аналитическое агентство «Росбалт» было создано в 2000 году. Возглавила его Наталья Чаплина — жена Виктора Черкесова (бывший руководитель Рособоронпоставки, ныне депутат Государственной думы от КПРФ). Центральный офис издания расположился в Санкт-Петербурге. В январе 2001 года был запущен сайт rosbalt.ru, создан пресс-центр агентства. Собственные корпункты были созданы в ряде российских регионов и странах Северной Европы. В 2006 году открылось представительство в Киеве. На данный момент «Росбалт» имеет офисы в Москве и Петербурге, корпункты в регионах России и странах ближнего зарубежья.
Руководитель ИА «Росбалт» Наталья Черкесова, супруга бывшего руководителя Госнаркоконтроля Виктора Черкесова, с 1990 года являлась главным редактором газеты «Час пик» и генеральным директором одноименного издательского дома, а впоследствии и председателем совета директоров ООО «Петербургский Час Пик». Кроме того, он занимает должность члена правления Ассоциации средств массовой информации Северо-Запада. По данным базы СПАРК, госпожа Черкесова также является совладельцем издательского дома «КОНТЭНТ», ЗАО «РАДИО-1 КУЛЬТУРА», компании «Санлейн».
В октябре в Петербурге на Наталью Черкесову было совершено нападение. Ее автомобиль Toyota был заблокирован легковой машиной и микроавтобусом в районе Васильевского острова. Из них вышли несколько мужчин и серьезно избили водителя госпожи Черкесовой, которому впоследствии был госпитализирован. Сама Наталья Черкесова не пострадала.