Вчера Минюст в рамках закона "Об НКО" впервые заморозил деятельность некоммерческой организации: ассоциации в поддержку избирателей "Голос" запрещено работать в ближайшие полгода за отказ регистрироваться в качестве иностранного агента. Правозащитники считают, что решение Минюста может пойти на пользу "Голосу", который теперь имеет возможность доказывать свою правоту во всех судебных инстанциях, в том числе и ЕСПЧ.
Фото: Геннадий Гуляев, Коммерсантъ / купить фото
Решение о приостановке деятельности ассоциации "Голос" в Минюсте приняли еще 25 июня, но сообщили об этом только вчера вечером. Как говорится в сообщении ведомства, работать "Голосу" ближайшие полгода (деятельность НКО разморозят только 25 декабря 2013 года) запретили за отказ регистрироваться в качестве иностранного агента. Согласно закону "О некоммерческих организациях" это влечет запрет проводить массовые и публичные мероприятия, а также использовать банковские вклады. НКО сможет лишь заниматься хозяйственной деятельностью, выплачивать зарплату сотрудникам, возмещать убытки, платить налоги и штрафы.
Минюст потребовал от "Голоса" зарегистрироваться в качестве иностранного агента еще в апреле 2013 года. Ведомство посчитало иностранным финансированием премию имени Андрея Сахарова в размере €50 тыс., которую организации "за пропаганду демократических ценностей" присудил Норвежский Хельсинкский комитет в сентябре 2012 года (деньги, впрочем, "Голос", как заверяет его руководство, не получил), а политической деятельностью — разработку и лоббирование с 2008 года Избирательного кодекса. Минюст за отказ регистрироваться оштрафовал ассоциацию на 300 тыс. руб., а ее руководителя Лилию Шибанову еще на 100 тыс. руб.
Приостановив работу ассоциации, Минюст выполнил обещания, которые давал еще в мае 2013 года. Тогда замдиректора департамента по делам НКО Минюста Татьяна Вагина заявила, что, если после решения суда НКО откажется от внесения в реестр иностранных агентов, ее "деятельность может быть приостановлена". Уточнить "Ъ", планирует ли ведомство в ближайшее время приостанавливать работу других некоммерческих организаций, госпожа Вагина вчера не смогла.
Представители "Голоса" регистрировать организацию в качестве иностранного агента не собираются. Исполнительный директор ассоциации Григорий Мельконьянц заявил "Ъ", что организация уже давно приняла решение о ликвидации: "Вчера мы все юридически оформили и запустили процедуру роспуска, которая может занять до трех месяцев". "В ближайшее время команда "Голоса" будет работать под вывеской ассоциации общественных объединений "Голос", которую мы в самое ближайшее время учредим,— рассказал он.— Временная ассоциация будет действовать до регистрации нового объединения".
По мнению замдиректора Центра политических технологий Алексея Макаркина, пристальное внимание властей к "Голосу" — своего рода месть за активность на думских выборах 2011 года и президентских 2012-го. "Для власти важно, чтобы был запрещен бренд "Голоса" и чтобы он был запрещен именно властью, а не путем самоликвидации организации",— считает политолог. Руководитель правозащитной ассоциации "Агора" Павел Чиков предполагает, что решение Минюста в конечном счете пойдет на пользу "Голосу". "Минюст делает все, чтобы "Голос" выглядел как жертва и имел возможность задействовать все правовые механизмы — от ЕСПЧ до арбитража и судов общей юрисдикции",— сказал "Ъ" господин Чиков.