Верховный суд РФ подтвердил факты фальсификации на выборах мэра Бийска (Алтайский край) в апреле 2010 года. Таким образом, избирательной комиссии Бийска пришлось бы признать, что во втором туре голосования победил не действующий тогда мэр Анатолий Мосиевский, а его соперник — военный пенсионер коммунист Андрей Нагайцев. Однако за время судебных разбирательств гордума отменила выборы мэра, введя в Бийске институт сити-менеджера.
Во втором туре голосования в апреле 2010 года действующий на тот момент мэр города Бийска Анатолий Мосиевский победил коммуниста Андрея Нагайцева с перевесом в 70 голосов. Штаб господина Нагайцева тогда заявил, что на четырех участках результаты выборов были сфальсифицированы, и подал в суд. Восточный районный суд Бийска отменил итоги голосования и назначил пересчет голосов на одном из участков, где господин Мосиевский получил перевес в 164 голоса. Если бы удалось пересчитать голоса на этом участке, то избиркому пришлось бы признать победителем господина Нагайцева. К тому же позже председатель участка 352 Елена Парубова призналась в подделке подписей в итоговом протоколе. Однако Алтайский краевой суд отменил решение райсуда, решив, что фальсификаций на выборах не было, что и стало причиной обращения в ВС РФ.
«Верховный суд отменил решение Алтайского краевого суда от 25 мая 2011 года как незаконное и необоснованное и оставил в силе решение Восточного суда Бийска без изменений»,— сообщил “Ъ” представитель господина Нагайцева в суде Юрий Корнеев. По его мнению, скорее всего, в этом деле поставлена точка: ответчики — избирательные комиссии Бийска и Алтайского края, а также сам Анатолий Мосиевский — вряд ли добьются пересмотра решения коллегии в президиуме ВС.
Между тем пока шли судебные разбирательства, в Бийске изменилась система власти: в апреле 2011 года гордума внесла изменения в устав, отменившие выборы мэра, которого депутаты муниципалитета теперь должны выбирать из своего состава. А администрацию должен возглавить наемный сити-менеджер. Предполагалось, что эти изменения вступят в силу после окончания срока полномочий Анатолия Мосиевского. Но он в июне ушел в отставку после того, как суд признал его виновным в превышении должностных полномочий и приговорил к трем годам лишения свободы условно. Полномочия главы города временно исполняет спикер гордумы Лидия Громогласова, а врио сити-менеджера назначен первый заместитель мэра Бийска Николай Нонко.
Несмотря на изменение системы власти, господин Корнеев, по его словам, намерен обратиться в горизбирком, чтобы «восстановить права» Андрея Нагайцева на пост мэра. По его словам, комиссия должна изменить итоги прошлогоднего голосования, исключив протоколы, признанные недействительными, и «Андрей Нагайцев должен стать главой Бийска».
Однако, по словам руководителя Центра правовой поддержки местного самоуправления Марины Якутовой, «признание выборов недействительными не означает автоматической отмены их итогов». «Изменить итоги выборов в связи с решением Верховного суда РФ возможно только через назначение новых выборов мэра»,— сказала она “Ъ”. Но и это, по ее мнению, невозможно, раз выборы в Бийске отменены. «Нагайцев может только попытаться или избраться главой города через депутатский корпус, если он действительно авторитетный среди горожан человек, или стать сити-менеджером»,— заключила эксперт.