Когда положение на фронтах Первой мировой войны начало складываться для русской армии не самым лучшим образом, в Министерство внутренних дел поступило предложение осужденного революционера-боевика Якова Сосны об организации убийства германского кайзера Вильгельма II. Детали предстоящей операции террорист обсуждал с высокопоставленными чиновниками МВД.