Гостиничный комплекс Москвы сегодня одна из наиболее прибыльных и в то же время наиболее запутанных отраслей городского хозяйства. Его структура крайне нестабильна — из-за перестройки государственных экономических структур постоянно меняются формы собственности и ведомственная принадлежность, многие гостиницы закрываются на капитальный ремонт, некоторые сдаются под офисы, в то же время строятся и новые гостиницы. Однако сейчас, хотя в гостиничном комплексе Москвы по-прежнему царит хаос, многие уже осознали большую привлекательность этой отрасли, и в ближайшее время, по мнению специалистов, можно ждать перемен, и в первую очередь новых правительственных решений в этой области.
Первый шаг в упорядочении гостиничной сферы московское правительство уже сделало: сейчас создается новая правительственная структура — государственное акционерное общество (ГАО) "Москва" — которое непосредственно возьмет под свою опеку все муниципальные гостиницы и доли города в совместных предприятиях. Предполагается, что эта организация и будет на практике представлять интересы города в гостиничном секторе.
По всей видимости, к принятию такого решения правительство подтолкнуло несколько причин. Прежде всего, необходимо навести порядок в этой сфере, создать единую систему управления и контроля муниципальной гостиничной собственностью. Есть у правительства и более глобальная задача: охватить как можно больше предприятий гостиничного хозяйства Москвы. И первым на пути достижения благой цели встало АО "Мосинтур" — структура, в распоряжении которой сегодня находится довольно лакомый кусок гостиничной инфраструктуры.
АО "Мосинтур" было создано в 1992 году, в его составе порядка 20 учредителей. После развала "Госкоминтуриста", дабы избежать распада всей гостиничной инфраструктуры и потери большого количества гостиниц, московские власти в спешном порядке создали АО "Мосинтур", на баланс которого предполагалось поставить около 11 гостиничных предприятий. Однако со временем "Мосинтур" превратилось в чисто коммерческую организацию, установившую с руководством гостиниц договорные отношения о сотрудничестве и имеющую возможность пользоваться рядом льготных бюджетных кредитов на восстановление гостиничной базы. Доля муниципалитета в этой компании составляет всего 12,5%. Такое положение дел, очевидно, никак не устраивает московские власти. Кроме того, властные структуры считают, что "Мосинтур" не справляется с вверенными ему обязанностями. Поэтому не удивительно, что создается новая структура, где московское правительство будет полноправным хозяином. Разумеется, АО не улыбается перспектива потери части своего хозяйства, в том числе здания, где оно сегодня располагается. В результате наметилось довольно сильное противостояние АО "Мосинтур" — ГАО "Москва", которое и должно разрешиться каким-либо образом в ближайшее время. Однако пока нет гарантий, что ГАО "Москва" со временем не превратиться в такую же коммерческую структуру, которая также будет иметь право, например, на увеличение своего уставного капитала, ввод в учредители физических лиц, в конце концов, на приватизацию находящихся в ее распоряжении объектов.
Весьма любопытной представляется сегодня деятельность международных гостиничных сетей в Москве. Уровень цен на высококлассные гостиничные услуги в Москве сегодня один из самых высоких в мире. Поэтому московские гостиницы, входящие в международные сети, более доходны, чем гостиницы этих сетей в других странах, даже несмотря на жесткую налоговую политику российских властей. Профессионалы, работающие в сфере международного гостиничного бизнеса, и московские властные структуры по-разному оценивают деятельность международных гостиничных сетей в Москве. Так, представители правительственных структур считают, что средняя заполняемость 4-5-звездочных московских гостиниц составляет сегодня 90%, тогда как "практикующие" специалисты считают, что она не превышает 70%.
Или другой пример. Специалисты гостиничного бизнеса считают, что с вводом "Националя" (реконструкция которого обошлась, кстати, в $80 млн) рынок будет полностью насыщен гостиничными услугами уровня 4-5 звезд. Строительство еще одной гостиницы такого уровня вызовет отток клиентов от ныне действующих гостиниц. В результате заполняемость всех "сетевых" гостиниц понизится настолько, что все они станут нерентабельными. Московские же власти считают, что еще несколько гостиниц класса "Националя" Москве вовсе не помешают.
Кстати, в ближайшее время в Москве вводится четырехзвездочная (по оценке российских экспертов) бизнес-гостиница "Сокольники". Кроме того, планируется строительство новой высококлассной гостиницы "Хилтон" в муниципальном округе "Китай-город". Правительство Москвы решило предоставить британской компании Russian Investments в аренду на 49 лет земельный участок площадью 1,1 га в Китай-городе под размещение этого гостинично-офисного комплекса. Компания получила право выкупа арендованной земли по стартовой стоимости $5,5 млн. По условиям договора, Russian Investments перечислит также на счет местного административно-территориального управления $10 млн в течение двух первых кварталов 1995 года для вывода арендаторов из строений, передаваемых под комплекс. Правительственные структуры предложили направить эти средства на окончание строительства офисно-гостиничного комплекса "Берлин" недалеко от м. Каховская, (в целом объем необходимых инвестиций на достройку "Берлина" оценивается в $30 млн), куда и будут переселены арендаторы. Однако "Хилтон" знаменит как крупный консалтинговый менеджер, а не как как крупный инвестор, способный к таким вложениям, поэтому к реальности подобных инвестиций российская сторона относится крайне недоверчиво.
На фоне относительно мирного развития ситуации в большинстве московских сетевых гостиниц несколько напряженным выглядит по-прежнему положение в "Рэдиссон-Славянской". Как известно, в состав учредителей этого офисно-гостиничного комплекса вошли город и американская компания Radamer, учредителями которой являются американские компании Americom и Radisson. Сейчас эти компании находятся в затяжном конфликте, связанном с распределением долей в СП Radamer. Как выяснилось, совсем расстаться со своими заокеанскими партнерами московское правительство не может, поскольку они в свое время внесли большой вклад в дооснащение гостиницы. Однако сейчас правительство уже выдвинуло ряд требований к партнерам — например, перевести все счета из Америки в Россию (материально-техническое обеспечение гостиницы и "поставка" клиентуры осуществлялась американцами как управляющей фирмой, с использованием именно американских счетов, а "коллегам из Москвы" предоставлялись лишь платежные поручения с определенной цифрой, свидетельствующей о затратах, достоверность которых проверить невозможно). Кроме того, задолженность совместного предприятия по арендным платежам в бюджет сегодня составляет порядка $12 млн. По словам представителей властных структур, не исключена возможность, что гостиница будет в конце концов продана с аукциона.
Что касается реконструкции московских гостиниц, то здесь наиболее любопытным проектом является реконструкция "России". Иностранные инвесторы, застройщики и управляющие компании проявляют к этой гостинице колоссальный интерес. Однако пока условия проведения тендера на подбор инвестора не определены.
Не меньшей популярностью у иностранных предпринимателей пользуется и гостиница "Украина", которую, по мнению специалистов, при грамотном подходе можно превратить в 4-5-звездочную. Однако в ближайшее время реконструкция "Украины" не начнется.
А вот мнения по поводу "Интуриста" у официальных и неофициальных источников несколько разошлись. Первые утверждают, что сносить гостиницу никто не собирается и вскоре начнется ее реконструкция с участием иностранных партнеров. Вторые говорят, что гостиницу будут сносить и на ее месте будет строиться новое здание.
Что касается акционированных российских гостиниц, то в целом их состояние со времен акционирования не улучшилось. Например, конфликт в "Москве", связанный с подведением итогов тендера на проведение реконструкции, до сих пор не разрешен. А "Минск" и "Космос" уже давно используют имеющиеся площади не по назначению, и никаких разговоров об изменении внешнего вида и статуса не ведется.
Что же касается подавляющего большинства московских гостиниц класса до 2 звезд, как правило, ведомственных, то их судьба в ближайшее время также не изменится.
В последнее время повышенный интерес к гостиничному комплексу Москвы проявляют крупные банковские структуры. Однако пока в большинстве своем они действуют по принципу "ни себе ни людям", занимаясь в основном тем, что не дают проникнуть на рынок иностранным инвесторам. Реальных же вложений в гостиничную сферу российские банкиры делать пока не собираются.
И последнее немаловажное наблюдение, сделанное экспертами Ъ в ходе исследования гостиничного хозяйства Москвы. Оно касается создания сети малых трехзвездочных гостиниц. Если еще полгода назад все заинтересованные участники были настроены весьма оптимистически, то сегодня ситуация выглядит по-иному. В Москве сейчас полностью отсутствуют 3-звездочные гостиницы международного уровня с небольшим количеством номеров и невысокими расценками. Концепция создания таких гостиниц была разработана и утверждена еще год назад, однако когда дело дошло до выделения участков земли или зданий под реконструкцию, дело сразу же зашло в тупик. Однако, по имеющимся сведениям, в постановлении правительства Москвы о праздновании 850-летия города программа строительства трехзвездочных гостиниц в Москве расписана как одна из первоочередных, причем с указанием всех строительных адресов. Отношение же к этой затее в различных кругах опять же самое разное. Правительственные структуры твердо уверены в успехе — разобраться бы только с участками под застройку и домами под реконструкцию да найти средства.
Другие же российские специалисты совсем не уверены в успехе этого мероприятия. По их мнению, гостиницам с небольшим количеством номеров и невысокой стоимостью проживания приносить прибыль в условиях налоговой политики властей просто невозможно. Видимо, к такому же выводу пришли и иностранные предприниматели, делавшие попытку в этом поучаствовать. Например, французская компания "Феникс", специализирующаяся на гостиничном бизнесе и принимавшая активное участие в разработке этой концепции, решила отказаться от участия в проекте.
Итак, гостиничное хозяйство Москвы сегодня находится в стадии становления и обновления, однако пока в этой сфере происходит острое столкновение различных интересов, которое не позволяет отрасли должным образом развиваться. В ближайшее время никаких надежд на прояснение ситуации нет, и гостиничный комплекс Москвы еще долго будет переживать стадию становления и начала развития.
ЛИНА Ъ-КАЛЯНИНА