Госдума вчера завершила обсуждение законопроектов, касающихся разблокирования чеченского кризиса. Принятое по этому вопросу постановление в отличие от большинства предыдущих выходит за рамки собственно событий в Чечне: речь идет о необходимости изменения Конституции, скорейшем завершении формирования Конституционного суда и реорганизации вооруженных сил страны (см. стр. 1, 3).
Законопроект о запрещении ведения боевых действий российской армией на территории России (за исключением условий военного положения) был, помимо прочего, интересен тем, что стал плодом коллективных усилий политических антагонистов — коммунистов, демократов и примкнувших к ним "Женщин России". Вынужденная эклектичность сослужила законопроекту плохую службу: проект, призванный стать первым в ряду антикремлевских актов парламента, был дважды провален — как вследствие "плохой проработки", так и из-за противодействия "партии войны" в лице ЛДПР и нейтралитета остальных. Аналогичная участь постигла и другой принципиальный закон, который фактически запрещал финансирование чеченской операции из федерального бюджета. Не был одобрен и порядок опубликования сведений о военнослужащих, погибших, умерших, пропавших без вести и раненных в Чечне. Здесь на первый план вышли политические амбиции — поскольку проект был внесен "Выбором России", оппоненты обвинили разработчиков ни много ни мало как в намерении развалить армию, лишить ее руководства и вообще дестабилизировать обстановку в стране.
Из всего перечня законопроектов удалось провести лишь два — о дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, задействованным в операции и об изменении закона "Об обороне". Последнего стоит коснуться особо: дело в том, что по закону армия могла использоваться для выполнения задач, не связанных с ее прямым предназначением (отражением внешней агрессии и выполнением международных обязательств) исключительно с санкции Верховного Совета. Необходимость в санкции отпала после роспуска парламента в октябре прошлого года. Теперь фактически восстановлен прежний порядок: указ президента должен быть одобрен Советом федерации. Если, конечно, с этим законом согласится сам Совет федерации, а затем и президент. А в нынешних условиях это маловероятно.
СЕРГЕЙ Ъ-ЦЕХМИСТРЕНКО